Реферат: Конституція Афганістану від 4 січня 2004
4 Січень 2004 Афганістан знайшов нову конституцію. Її підготовка обернулася довгим і болісним процесом, який неодноразово перебував на межі зриву і носив відверто конфліктний характер. Боротьба навколо проекту конституції ще раз продемонструвала неміцність каркаса новостворюваної афганської державності і самої структури сьогоднішньої влади в країні.
Афганістан має досить багатий досвід конституційних реформ: його перша конституція була прийнята в 1923 р., друга - в 1931 р., третя - в 1964 р., четверта - в 1977 р., п'ята - в 1987 р. У 1990 р. остання конституція піддалася слабкий ревізії, тому деякі дослідники вважають, що в тому році був прийнято новий Основний закон. Під час правління моджахедів в країні не було конституції. Коли до влади прийшли таліби, ряд видних пакистанських богословів запропонував їм свої послуги зі складання нової конституції, але афганські семінаристи заявили, що законодавчою базою Ісламського Емірату Афганістан служитиме шаріат, тому ні в якій конституції вони не потребують.
Після поразки талібів у 2001 р. Афганістан тимчасово жив по королівської конституції 1964 р. - самої ліберальної і демократичної з усіх афганських конституцій, і це відповідало основним цілям побудови демократичного суспільства, проголошеним тимчасовою адміністрацією Хаміда Карзая в грудні 2001 р. З неї були вилучені лише положення, що стосуються елементів монархічної системи.
Сформоване в червні 2002 р. Перехідний уряд Афганістану зобов'язався здійснити розробку і прийняття нової конституції. Це зобов'язання випливало з положень Боннської угоди від 5 грудня 2001 р., проголосили В«право афганського народу на вільне визначення свого політичного майбутнього в Відповідно до принципів ісламу, демократії, плюралізму та соціальної справедливості В».
Угоди передбачали, що нова конституція буде затверджена Конституційної Лоя джіргой, яка має бути скликана протягом 18 місяців після сформування Перехідного уряду Афганістану, тобто до грудня 2003 р. розробка і прийняттям нової конституції займалися три компетентних органу - Комісія з складання проекту конституції, Конституційна комісія та Конституційна Лоя джирга. 5 жовтня 2002 президент Х.Карзай призначив 9 членів Комісії з складання проекту конституції (у тому числі двох жінок), на чолі з віце-президентом Нематуллой Шахрані. На Комісію було покладено завдання по підготовці попереднього (чорнового) проекту конституції у вигляді набору рекомендацій для Конституційної комісії. Остання, до складу якої входили 35 осіб (в тому числі 7 жінок) і яку також очолив Н.Шахрані, до початку Червень 2003 підготувала проект конституції і передала його на широке публічне обговорення.
Представники Конституційної комісії відвідали всі провінції Афганістану, ознайомивши з вмістом підготовленого документа значну частину н...
