Американська стратегія стримування на прикладі країн Близького Сходу
Нові глобальні виклики міжнародної безпеки та відповіді на них поступово приводять до перегляду політичних концепцій минулого, спробі формування підходів і теорій, адекватних новому середовищі. Такий процес створює ряд критичних гіпотез, трансформують ключові елементи колишньої структури. Це насамперед пов'язано зі зміщенням загрози глобальної безпеки з біполярного рівня на багатополярний, причому особлива увага приділяється регіону Близького Сходу, що певною мірою обумовлено так званим В«Постсентябрьскім синдромомВ» в американській політиці. Відтепер американська політична наука все більше асоціює тероризм з В«державами-ізгоямиВ». Варто, однак, відзначити, що така ситуація є певною мірою результатом американської політики в регіоні Близького і Середнього Сходу в 90-ті роки XX сторіччя.
З кувейтського кризи американська військово-політична еліта винесла два висновки з приводу нового світопорядку. Представники держдепартаменту наполягали на посиленні ролі ООН при збереженні лідируючої ролі США в цій організації. У той же час в Пентагоні відкрито говорили про те, що лише лідируюча роль США забезпечила ефективність ООН в ході кувейтського кризи. Таким чином, Сполучені Штати як єдина наддержава у світі зобов'язані взяти на себе підтримку безпеки без консультацій ООН. Керівництву ж США в регіоні Близького Сходу потрібна була така політика, яка б стала компромісом між цими двома точками зору.
В якості основи своєї політики в регіоні Перської затоки адміністрація Б. Клінтона прийняла так звану доктрину В«подвійного стримування (В«Dual containmentВ») двох найбільш небезпечних держав - Ірану та Іраку. У рамках цієї доктрини пропонувалося використовувати механізм економічних санкцій та політичного бойкоту з метою повалення існуючих режимів і демократизації внутрішньополітичної системи зазначених держав. Безпосередньо військові методи передбачалося використовувати тільки в разі гострої необхідності, наприклад, коли В«життєво важливимВ» інтересам США або суверенітету їх регіональних союзників загрожує реальна небезпека з боку об'єктів стримування 2 .
Відносно Іраку особлива роль відводилася ЮНСКОМ (UNSCOM) - Спецкомісії ООН з роззброєння Іраку, ліквідації його зброї масового знищення (ЗМЗ) і ядерних програм. Над іракської територією на півночі і півдні зберігалися зони, створені США без схвалення Ради Безпеки ООН. Ці зони патрулювалися авіацією союзників, у той час як іракської авіації було заборонено в них знаходитися. У разі опору Багдада резолюціям ООН Вашингтон зберігав за собою право військового тиску на Ірак.
У рамках зазначеної концепції Пентагон отримав право окрім 5-го флоту США, традиційним місцем базування якого є Бахрейн, залишити в районі Затоки великий контингент піхоти (близько 20 тис. особового складу). Визнавалося необхідним всебічний розвиток військових зв'язків з монархія...
