ПОРІВНЯЛЬНИЙ АНАЛІЗ АНТИМОНОПОЛЬНОГО ЗАКОНОДАВСТВА РОСІЇ ТА ЗАРУБІЖНИХ КРАЇН
Базові основи антимонопольного законодавства, акт Шермана
Антимонопольне законодавство, широко поширився в світі з моменту прийняття в США Акту Шермана, давно є В«респектабельноїВ», В«неідеологічноїВ» частиною законодавства, корисність якої, як правило, не заперечується ворогуючими політичними силами. Більше того, термін-синонім - В«конкурентне правоВ» допомагає сприймати даний вид законодавства як щось, тісно пов'язане з ідеєю вільного ринку. Разом з тим, існують різні погляди на В«корисність даної сфери права для розвитку національної та світової економіки. Корисність вільної міжнародної торгівлі для добробуту громадян є однією з досить небагатьох "точок згоди" серед економістів. Так, наприклад, в 1990 р. зниження тарифів і квот без жодних застережень підтримували 76% американських економістів, а з певними застереженнями - 94% [1] ..
Корисність ж антимонопольного законодавства (АМЗ) викликає набагато більші сумніви (Рівень беззастережної підтримки, за тими ж даними, становив 35%). Інтегрування Росії у світовий ринок і розвиток національної економіки роблять актуальним аналіз російського антимонопольного законодавства (АМЗ) за відношенню до світової практики.
Метою Акту Шермана, як і метою вже існували протекціоністських законів, був захист одних конкурентів від інших (а зрештою, захист від вільного вибору споживачів продукції). Специфіка ж застосовувалися коштів відповідала зміненій ситуації: найбільшу загрозу для фермерів і промисловців стали представляти не їх колеги з інших країн, а більш ефективні конкуренти всередині країни. У цьому сенсі, АМЗ стало аналогом протекціонізму для "внутрішнього використання", відрізняючись, правда, від звичайного протекціонізму інтенсивної "проринковими" риторикою [2].
Основним "Двигуном" настільки динамічного розвитку стали великі компанії, володіли серйозною перевагою в ефективності порівняно зі своїми більш дрібними конкурентами. Саме це і підштовхнуло останніх до активної лобістської роботі з парламентаріями, серед яких опинився сенатор Джон Шерман [3]. Пропозиції промисловців були відносно новими, проте їх новизна і новизна прийнятого в кінцевому підсумку закону були скоріше в обраних інструментах, ніж у тих цілях, заради яких він приймався [4].
Антимонопольне законодавство є не єдиним методом антимонопольного регулювання. Антимонопольне регулювання здійснюється прямими і непрямими методами. В«До прямих методів антимонопольного регулювання належать адміністративні заходи, що усувають або попереджувальні монопольне становище окремих суб'єктів на ринку В». [5] Очевидно, що антимонопольне законодавство є однією з форм прямого антимонопольного регулювання. p> Крім прямого антимонопольного регулювання існує і непряме. Воно полягає у підтримці конкурентного середовища не шляхом обмеження концентрації та централізації капіталу, а ш...