Уряд Російської Федерації
Федеральне державне автономне освітня установа
вищої професійної освіти
«Національний дослідницький університет
" Вища школа економіки" Факультет державного та муніципального управління
Кафедра управління державними і муніципальними замовленнями
ВИПУСКНА КВАЛІФІКАЦІЙНА РОБОТА
На тему: «Вплив антимонопольного регулювання на рівень конкуренції у сфері державних закупівель в Росії»
Студент групи №59-ГЗ
Товмасян А.А.
Науковий керівник:
Серажетдінов Р.Р.
Рецензент:
Кнутов А.В.
Москва, 2013
Зміст
Введення
Глава 1. Система державних закупівель в Росії
. 1 Російська модель побудови системи державних закупівель
. 1.1 Передумови і суть реформи 2005
1.1.2 Основні результати введення Федерального закону від 21.07.2005 №94-ФЗ «Про розміщення замовлень на поставки товарів, виконання робіт, надання послуг для державних і муніципальних потреб»
1.2 Перехід від російської системи державних закупівель до міжнародної
. 2.1 Причини переходу
. 2.2 ФКС, як одна з форм організації державних закупівель
. 2.3 Федеральний закон від 05.04.2013 №44-ФЗ Про контрактну систему у сфері закупівель товарів, робіт, послуг для забезпечення державних і муніципальних потреб
Глава 2. Міжнародний досвід антимонопольного регулювання у сфері державних закупівель
. 1 Антимонопольне регулювання у сфері державних закупівель в США
. 2 Антимонопольне регулювання у сфері державних закупівель в ЄС
Глава 3. Антимонопольне регулювання у сфері державних закупівель в Росії
. 1 Антимонопольна політика в Росії
. 2 Практика антимонопольного регулювання у сфері державних закупівель в Росії
Висновок
Список літератури
Додаток 1. Ознаки, що вказують на можливість змови у сфері державних закупівель в США
Додаток 2. Кількість справ про порушення статті 11 Федерального закону №135 «Про захист конкуренції
Введення
Сучасна економіка, як свідчить практика всіх індустріально розвинених країн світу, передбачає активну участь в ній держави як суб'єкта ринкових економічних відносин, а також як регулюючого органу.
Державна політика враховує такий важливий ринковий регулятор, як конкуренція, разом з тим, помилково було б вважати, що вона утворюється на ринках автоматично, тим більше в умовах наявності безлічі природно монопольних виробництв.
В якості обов'язкового елемента урядами держав формується система державного регулювання економіки, яка передбачає створення сприятливих умов для розвитку конкуруючої середовища на ринку товарів і послуг. Необхідно відзначити, що одним з найважливіших інструментів системи державного регулювання є антимонопольне законодавство.
«Антимонопольне законодавство - система правових норм та інститутів, комплекс законів і урядових актів, що сприяють розвитку конкуренції, спрямованих на обмеження і заборона монополій, що перешкоджають створенню монопольних структур та об'єднань».
Антимонопольна законодавча база Російської Федерації грунтується на Конституції України, Цивільному кодексі Російської Федерації і складається з Федерального закону №135-ФЗ «Про захист конкуренції» (далі - Федеральний закон №135-ФЗ) та інших федеральних законів, спрямованих на захист конкуренції, зокрема - на запобігання монополістичної діяльності та недобросовісної конкуренції, і в яких беруть участь російські юридичні особи та іноземні юридичні особи, організації, федеральні органи виконавчої влади, органи державної влади суб'єктів Російської Федерації, органи місцевого самоврядування, а також державні позабюджетні фонди, Центральний банк Російської Федерації, фізичні особи, в тому числі індивідуальні підприємці.
Таким чином, визначення антимонопольного регулювання можна сформулювати як: діяльність по встановленню та реалізації правил ведення економічної діяльності на товарних ринках, здійснювана державою цілеспрямовано стосовно вище суб'єктів економічної діяльності з метою захисту добросовісної конкуренції та забезпечення ефективності ринкових відносин.
У рамка...
