Північно - Західна академія державної служби
при Президентові РФ
Курсова робота
За державного і муніципального управлінню
Тема: "проблеми зміцнення самостійності місцевого самоврядування в РФ "
Роботу виконав студент 3-го курсу
вечірнього відділення. Група 34-в
Позолотін Н. А.
Перевірив:
В В В
Санкт-Петербург
1999
В В В Зміст
1
1 3
2 Фінансово-економічна основа МСУ .................................... 4
2.1 Муніципальна власність ............................................ ........... 5
2.2 Фінанси місцевого самоврядування ........................................... 11
2.2.1 Склад фінасів .......................................... ....................................... 11
2.2.2 Бюджети МСУ: поняття, принципи формування, дохідна і видаткова 11
2.2.3 муніципальні позабюджетні фонди .............................. 19
3 основні проблеми ефективного функціонування місцевого самоврядування: .............................................. ..................... 20
3.1 правове забезпечення самостійності МСУ ................... 21
3.2 29
3.3 Міжбюджетні відносини в РФ .......................................... .......... 29
3.4 Кадрове забезпечення місцевого самоврядування .............. 35
3.5 37
4 38
5 Список використаної літератури: .......................................... ... 40
1 введення
У повсякденному розумінні під місцевим самоврядуванням, як правило, мається на увазі система вирішення питань забезпечення повсякденних потреб населення. Але суть цього явища набагато серйозніше. Не випадково положення про конституційну гарантованості місцевого самоврядування викладено в розділі 1 "Основи конституційного ладу "Конституції РФ.
Місцеве самоврядування є найважливішим елементом демократичного державного устрою. Зокрема - це невід'ємна частина загальнодержавної системи стримувань і противаг. Нерідко згадана система розуміється виключно як механізм взаємовідносин Президента і Парламенту Росії (або їх аналогів на рівні суб'єктів РФ), що дозволяє узгоджувати позиції різних політичних сил, стоять при владі. Але поряд з поєднанням різних інтересів на державних рівнях РФ, суб'єктів РФ необхідно поєднання інтересів державних та інтересів кожного окремо взятого міста, селища, села, кожної яких-небудь способом відокремленої населеної території. Роль виразника таких інтересів і покликане грати місцеве самоврядування. Щоб ця роль була дієвою, необхідно наявність у місцевого самовряду...