Завдання № 1
Управлінням Федеральної служби з нагляду у сфері природокористування по Сахалінській області в ході проведення планової перевірки діяльності Товариства з питання дотримання вимог природоохоронного законодавства Російської Федерації та міжнародних норм і стандартів у сфері морського середовища виявлено, що Товариство, здійснюючи господарську діяльність в територіальному морі з видобутку водних біологічних ресурсів на рибопромисловому ділянці, не має позитивного висновку державної екологічної експертизи на ведення господарської діяльності у внутрішніх морських водах і територіальному морі, що послужило підставою для винесення постанови про притягнення Товариства до адміністративної відповідальності.
Не погодившись з постановою, Товариство звернулося в Арбітражний суд Сахалінської області із заявою про визнання незаконним та скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності, посилаючись на положення статей 11, 34 Федерального закону від 20 грудня 2004 р. № 166-ФЗ В«Про рибальство та збереження водних біологічних ресурсівВ». На думку заявника, за наявності дозволу на право ведення рибного промислу у Товариства відсутня обов'язок отримання позитивного висновку державної екологічної експертизи на ведення господарської діяльності у внутрішніх морських водах. p align="justify"> 1. перерахуйте основні еколого-правові вимоги до провадження господарської діяльності у внутрішніх морських водах і територіальному морі Російської Федерації;
2. чи є документація, що обгрунтовує господарську діяльність в територіальному морі з видобутку водних біологічних ресурсів на рибопромисловому ділянці об'єктом державної екологічної експертизи?
. визначте основні нормативні правові акти, що підлягають застосуванню в даній ситуації;
. вирішите справу.
Рішення:
Федеральний закон від 31 липня 1998 р. № 155-ФЗ В«Про внутрішніх морських водах, територіальному морі та прилеглій зоні Російської ФедераціїВ» у ст. 1 визначає, що внутрішні морські води Російської Федерації - води, розташовані в бік берега від вихідних ліній, від яких відміряється ширина територіального моря Російської Федерації. p> Внутрішні морські води є складовою частиною території Російської Федерації.
Пунктом 2 статті 3 ВК РФ встановлений "пріоритет охорони водних об'єктів перед їх використанням. Використання водних об'єктів не повинно чинити негативний вплив на навколишнє середовище ". p align="justify"> Федеральний закон від 31 липня 1998 р. № 155-ФЗ у ст. 32.1. визначає основні принципи захисту і збереження морського середовища та природних ресурсів внутрішніх морських вод і територіального моря, так