Принципи централізації і децентралізації в структурах управління
Курсова робота з дисципліні Теорія організації
Виконав студент групи 33-16, 3 курсу очної форми навчання Прибитков Степан Миколайович
Недержавне освітній заклад В«Московська міжнародна вища школа бізнесу В«МІРБІСВ» (Інститут)
Москва 2005
Введення
"Може здатися дивним, що для прийняття важливого рішення в стратегії потрібно набагато більше сили волі, ніж в тактиці ... У тактиці мить саме вас захоплює з нестримною силою ... У стратегії, де все протікає набагато повільніше, надано набагато більше простору для власних і чужих сумнівів, заперечень, уявлень, а отже, також і для несвоєчасних жалю про минуле. А так як у стратегії не доводиться, як в тактиці, бачити на власні очі хоча б половину всього, але лише вгадувати і припускати, то й погляди бувають менш стійкі. У результаті більшість полководців там, де вони повинні були б діяти, топчуться на місці серед уявних труднощів і коливань "1
"Одне лише дублювання керуючих центрів і елементів, притаманне інженерії XX століття, вело до абсурду в конструюванні: якщо автоматичний космічний корабель, посланий до далекій планеті, створювати за цим принципом, тобто дублювати керуючі їм комп'ютери, то з огляду на величезну тривалості польоту його слід було б постачити вже не чотирма або п'ятьма, але п'ятдесятьма комп'ютерами, діючими вже не за законами В«лінійної логікиВ», але за законами В«демократичного голосування В». Тобто якби окремі комп'ютери перестали діяти одноманітно і результати їх обчислень розійшлися б, то правильними слід було б визнати результати, до яких прийшло більшість. Наслідком подібного В«Інженерного парламентаризмуВ» було б конструювання гігантів, наділених усіма вадами парламентської демократії, такими, як взаємовиключні точки зору, проекти, плани і дії. Інженер назвав би демократичний плюралізм, вбудований в систему, її гнучкістю, яка все ж повинна мати межі. А значить, вирішили конструктори XXI століття, слід було набагато раніше піти на виучку до біологічної еволюції, адже мільярдолітній вік її творінь - свідоцтво оптимальної інженерної стратегії. Живий організм управляти не за принципом В«тоталітарного централізмуВ» і не за принципом В«демократичного плюралізму В», але за допомогою стратегії набагато більш витонченою; сильно спрощуючи проблему, цю стратегію можна назвати компромісом між зосередженням і рассредоточением регулюючих центрів. "2
Проблема централізації і децентралізації влади в управлінських структурах, на мій погляд, особливо оголилася у СРСР - максимально централізоване управління настільки величезної В«махиноюВ» найчастіше давало збої (результати роботи багатьох субструктур підганялися під план, технічні прориви досягалися за рахунок рівня життя населення, багато світлі голови були вислані з країни, ще більше - розстріляні або ізольовані від суспільства), що в кінцевому підсумку призвело...