Митно-правові норми, поняття і види.
Питання про норми митного права також досліджений недостатньо. У зв'язку з цим доцільно буде відтворити насамперед загальне визначення правової норми.
У загальному вигляді правова норма - це юридична правило, санкціоноване і закріплене у відповідних актах держави - в Конституції, федеральних законах, указах Президента, постановах Уряду Російської Федерації, актах міністерств, державних комітетів та інших державних органів. В адміністративно-правовій літературі норм адміністративного права визначається наступним чином. p> Норма адміністративного права є встановлене чи санкціоноване державою правило, яке покликане регулювати відносини в сфері державного управління та реалізація якого, як і норм інших галузей права, підкріплюється на випадок невиконання примусовою силою держави.
Це встановлені чи санкціоновані державою правила, що регулюють відносини у сфері державного та муніципального управління, реалізація яких при невиконанні забезпечується державним примусом.
Адміністративно-правову норму можна визначити як встановленого державою правила поведінки, метою якого є регулювання суспільних відносин, що виникають, змінюються і припиняються (у міру необхідності) у сфері функціонування механізму виконавчої влади або (в широкому сенсі) державного управління.
Норма адміністративного права виражає сутність регульованого нею суспільних відносин, є цеглинкою конкретного адміністративно-правового нормативного акта.
Відзначимо особливо останнє визначення. Такий підхід до характеристики адміністративно-правової норми відкриває шлях до разномерной і багатопланової характеристиці митно-правової норми.
Норми адміністративного права при їх класифікації поділяються на норми матеріального і норми процесуального адміністративного права. Така класифікація може бути поширена і на норми митного права. Чітке розподіл митно-правових норм на норми матеріального митного права і норми процесуального митного права видно зі змісту ТК. Наприклад, ст. 8 містить наступну норму: "Митне справу безпосередньо здійснюють митні органи Російської Федерації, які є правоохоронними органами і становлять єдину систему, в яку входять: Державний митний комітет Російської Федерації; регіональні митні управління Російської Федерації; митниці Російської Федерації; митні пости Російської Федерації ". Дана стаття - норма матеріального митного права. А ось, наприклад, ст. 289, яка передбачає введення провадження у справах про порушення митних правил та порядок їх розгляду, а також інші статті, які встановлюють процедурно-процесуальні правила, що містяться в ТК, - це норми процесуального митного права. До них, крім уже названої ст. 289, слід віднести ст. 290-305, 306-315, 332-352 та інші статті розд. Х ТК. p> Усі без винятку автори, характеризуючи правові норми різних галузей права, крім перерахованих вище ознак, виділяють такі поняття, як структура адміністративно-правови...
