Правове регулювання і його механізм
В§ 1. Поняття правового регулювання
Людське суспільство характеризується тим або іншим ступенем організованості, впорядкованості. Це викликано необхідністю узгодження потреб, інтересів окремої людини і співтовариства людей (великих чи малих соціальних груп).
У метою досягнення такого узгодження здійснюється соціальне регулювання, тобто цілеспрямований вплив на поведінку людей. Регулювання може бути як зовнішнім по відношенню до людини (хтось яким-небудь чином впливає на нього), так і внутрішнім (саморегулювання). На всьому протязі вЂў свого розвитку суспільство виробило різноманітну систему засобів і способів регламентації поведінки людей. Засоби відповідають на питання, чим регулюється поведінка людей, а способи - як здійснюється це цілеспрямований вплив.
До засобам соціального регулювання відносять перш за все соціальні норми: правові (юридичні), моральні, корпоративні, звичаї та ін Але норма-хоч і основне, далеко не єдиний засіб впливу на поведінку людей: засобами регулювання є також індивідуальні розпорядження, владні веління, заходи фізичного, психічного, організаційного примусу і т. д.
У системі соціального регулювання найважливіша роль належить правовому регулювання, під яким у вузькому сенсі розуміється вплив норм права (Системи правових норм), інших спеціально-юридичних засобів на поведінку людей і на суспільні відносини з метою їх упорядкування і прогресивного розвитку.
Юрист повинен розуміти правове регулювання як різносторонню дію на суспільні відносини всіх правових явищ, у тому числі правових ідей, принципів правового життя суспільства, що не втілених в юридичні форми (закони, нормативно-правові акти, рішення судових органів та ін.) Але для вирішення своїх професійних завдань юристові необхідно перш за все розуміти роль, значення правового регулювання як сукупності засобів і способів реалізації позитивного права.
Позитивне право володіє властивостями і механізмами, що забезпечують його реалізацію в житті суспільства. Нормативність, загальнообов'язковість, формальна визначеність, забезпеченість силою державно-правового примусу дозволяють перевести правові норми з сфери Належного у сферу сущого, в повсякденне практичну життя людини і суспільства.
Вивчення правових явищ, підпорядковане практичним завданням, ставить метою підготувати майбутніх юристів до розуміння регулятивної ролі законів та інших нормативних актів, індивідуальних рішень, інших правових засобів в їх взаємозв'язку і взаємодії.
Виходячи з цих завдань, можна сформулювати наступне визначення. Правове регулювання - це цілеспрямований вплив на поведінку людей і суспільні відносини за допомогою правових (юридичних) коштів.
З визначення випливає, що регулюванням можна назвати тільки таке вплив, при якому ставляться досить ясно позначені цілі. Наприклад, з метою упорядкування використання землі, забезпечення її збереження, підви...
