Загальне установа міністерств 25 червня 1811
Історія міністерської системи управління в Росії налічує вже більше 200 років. Більшість дореволюційних, радянських і сучасних російських дослідників даної теми у своїх наукових працях обмежуються в основному 1811 - датою видання В«Спільного установи міністерствВ» приурочивши, тим самим, факт остаточного створення російської міністерської системи управління саме до цій даті. У першій чверті XIX в. були проведені дві міністерські реформи: 1802 Отримати р. і 1810-1811 р.р., в результаті яких склалася єдина система, що включає в себе міністерства та інші відомства: головні управління окремими частинами і прирівняний до них Державний контроль, що діяли на основі Спільного установи міністерств від 25 червня 1811 Міністерства у цій системі вирішували більшість завдань виконавчої влади, керували державними справами в найбільш великих сферах суспільного життя і тому займали в ній центральне і провідне місце. За провідної ролі міністерств, сформовану систему органів (відомств) виконавчої влади доцільно називати міністерської системою, складові частини якої слід класифікувати залежно від тих сфер, в яких вони діяли, на такі групи: міністерства, що діяли у сфері зовнішньої політики і зовнішньої безпеки (Міністерство закордонних справ, Військове Міністерство, Морське міністерство); міністерства, що діяли в правоохоронній сфері, або правоохоронні міністерства (Міністерство юстиції, Міністерство поліції з 1810 по 1819 р.р., Міністерство внутрішніх справ з 1819 р.); міністерства та інші відомства, що діяли у соціально-економічній сфері (Міністерство народної освіти, Міністерство фінансів, Державне казначейство, Ревізія державних рахунків, Головне управління шляхів сполучення, інші відомства, створені після видання Спільного установи міністерств).
За Маніфесту 8 вересня 1802 колегії та підпорядковані їм місця переходили під контроль міністрів. Кожен підлеглий орган представляв своєму міністру щотижневі меморії про поточні справи та подання в особливих випадках. Міністр відповідав на них пропозиціями. Підлеглі органи в разі незгоди з пропозиціями міністра представляли міністру міркування. Якщо останній наполягав на своїй пропозиції, то воно виконувалося, а думка підлеглих органів заносилося в журнал. p align="justify"> Таким чином, було здійснено суміщення двох систем державного управління - коллежской і міністерської, що було наслідком компромісного рішення, прийнятого Олександром I на засіданні негласного комітету 24 березня 1802 У відповідності з даним рішенням, колегії що скасовувалися , а продовжували діяти у підпорядкуванні міністрам і підлягали поступовому скасуванню в майбутньому, коли досвід покаже їх непотрібність.
На допомогу міністрам (крім міністрів військових сухопутних сил, морських сил, комерції та Державного скарбника) призначалися заступники - товари...
