1. Теоретичний питання. Поняття і види контролю в державному управлінні
Контроль як засіб забезпечення законності в державному управлінні - універсальний засіб обміну інформацією всередині системи державного управління, а також між системою управління і зовнішнім середовищем. Контроль може полягати у заслуховуванні звітів і повідомлень, проведення перевірок, експертиз, здійсненні спостереження, розгляді скарг тощо
Залежно від завдання проведення контрольних процедур і стадії управлінського процесу розрізняють поточний контроль, здійснюваний у процесі виконання владних приписів (у ході виконавчо-розпорядчої діяльності), а також попередній та наступний контроль. Вважається, що попередній контроль - це фікція, оскільки проконтролювати можна лише скоєне або вчинене дію. Однак найчастіше виникає необхідність у здійсненні контролю на проміжних стадіях складних управлінських процесів. У цьому сенсі контроль буде попереднім для наступної стадії процесу. Наступний контроль здійснюється відповідно по закінченні виконання певних приписів. p align="justify"> У Російській Федерації державна влада розділена на три самостійні гілки, кожна з яких володіє власними контрольними повноваженнями. У зв'язку з цим можна виділити президентський контроль, контроль законодавчих органів влади та контроль виконавчих органів влади. Всі види державного контролю поділяються на зовнішній і внутрішній залежно від спрямованості контрольних заходів всередину системи органів влади або поза її, на підвідомчі структури. p align="justify">. Президентський контроль відповідно до Конституції РФ здійснюється у таких формах:
В· контроль при формуванні Уряду РФ, безпосередньо підвідомчих йому федеральних органів виконавчої влади, при призначенні посадових осіб, зокрема Голови Уряду РФ, його заступників і федеральних міністрів, при формуванні Ради Безпеки РФ і Адміністрації Президента РФ, призначення вищого командування Збройних Сил;
В· повсякденний контроль за діяльністю Уряду РФ і федеральних органів виконавчої влади (головування на засіданнях Уряду РФ, безпосереднє керівництво діяльністю ряду федеральних органів виконавчої влади);
В· контроль за законністю актів органів виконавчої влади (право скасування постанов і розпоряджень Уряду РФ у разі їх протиріччя Конституції РФ, федеральним законам і указам Президента РФ; право припиняти дію актів вищої посадової особи суб'єкта Російської Федерації і т.д.).
2. Контроль органів законодавчої влади проявляється у закріплених в Конституції РФ окремих правомочиях палат Федеральних Зборів РФ щодо органів державного управління. Формами такого контролю виступають:
В· затвердження Радою Федерації указу Президента РФ про...
