Введення
З 1960-х років у Радянському Союзі починається пошук шляхів реформування органів внутрішніх справ.
З цього часу ведеться інтенсивний пошук нових організаційних форм охорони порядку і боротьби із злочинністю, оновлюється нормативно-правова база будівництва і діяльності міліції тощо
у лютому 1969 роки замість Головного управління міліції МВС СРСР був утворений ряд самостійних структурних підрозділів (ГУУР, УБХСС, УДАІ та ін) З метою вдосконалення аналітичної, планової, контрольної діяльності в 1971-1972 роках організаційно- інспекторські управління у складі УВС і МВС різного рівня були перетворені в штаби.
У 1971 році почалося створення при міських та районних органах внутрішніх справ спеціальних комендатур з обліку та нагляду за умовно засудженими до позбавлення волі з обов'язковим залученням їх до праці і умовно звільненими з місць позбавлення волі для роботи на будівництві підприємств народного господарства.
У 1974 році в апаратах карного розшуку була створена профілактична служба з наступними структурними підрозділами: загальної профілактики; індивідуальної профілактики і керівництва дільничними інспекторами; профілактики правопорушень неповнолітніх. До цього часу позначилися певні обнадійливі тенденції в роботі з кадрами. Вироблені в свій час підрахунки свідчать, що за період з 1959 по 1970 рік у РРФСР число громадян з вищою і повною середньою освітою на 1000 зайнятих збільшилося в 1,86 рази, а серед особового складу міліції - в 2,28 рази. Якщо ж брати до уваги тільки осіб з середньою освітою, то відповідно в 2,35 і 9,2 рази. p align="justify"> На стабілізації кадрів позитивно позначилися вжиті в 1970, 1973, 1977-1978 роках кроки з підвищення розмірів грошового утримання співробітників, розвиток відомчих навчальних закладів, все більш орієнтувалися на підготовку фахівців з вищою освітою.
Зміна керівництва МВС СРСР на початку 80-х років спричинила не мала історичного прецеденту за своїми масштабами чистку кадрів особового складу міліції за мотивами розкладання. І хоча, як відомо, тут були допущені явні перегини, і певна частина звільнених співробітників була відновлена ​​на роботі, відсів був досить значним. p align="justify"> Ці та інші реформи будуть розглянуті в даній роботі.
1. Структурні зміни в центральному апараті в другій половині 1960-х рр..
Поворотними для органів внутрішніх справ (далі за текстом - ОВС) став в 1956 році XX з'їзд КПРС. Н.С. Хрущов на з'їзді заявив, що партія взяла під суворий контроль роботу органів внутрішніх справ і державної безпеки. На з'їзді Хрущов запропонував активно залучати трудящих до боротьби зі злочинністю. p align="justify"> Після з'їзду реабілітаційні комісії вирішували справи, звільняючи людей на місці. Їх ді...