Земля як об'єкт оподаткування
Як унікальне природне тіло, земля є загальним матеріальним умовою виробництва і просторовим базисом соціально-економічного розвитку, головним засобом виробництва в сільському і лісовому господарствах, природною комори мінерально-сировинних ресурсів, середовищем проживання тваринного і рослинного світу. Невосполнимость і обмеженість земельних ресурсів ставлять, в більшості випадків, земельні питання в розділ кута державної політики країни. Поряд з цим, земельні ділянки є також і об'єктом цивільних прав. Тому, зовсім не дивно, що земля стала одним з основних об'єктів оподаткування у світі.
У найдавнішої формі земельного оподаткування розмір податку встановлювався за площі землі. На певному етапі, поряд з урахуванням кількості, починають враховувати і якісний стан земель, а згодом і розмір доходу, одержуваного з земель різної якості.
Так, в Єгипті, в часи перших фараонів (4 тис. років до н.е.) ретельно велися оціночні списки земель, що підлягають оподаткуванню. Оцінку земель двічі на рік проводили спеціальні таксатор - чиновники фараона. У спеціальні реєстри Стародавнього Риму (4 ст до н.е.) вносили відомості про розмір земельних ділянок, способі їх обробки, якості і прибутковості земель.
У феодальний період найзручнішою одиницею оподаткування стає людина, село або худобу, а оподаткування земель йде на другий план. p> Але вже в 17 в. фізіократи, для практики державного управління, запропонували використовувати оподаткування землі в якості найбільш дієвого способу покриття державних витрат. До переваг земельного податку фізіократи відносили, в першу чергу, очевидність об'єкта оподаткування - земельного ділянки. Земельна ділянка має межі, чіткі позначення, а звідси випливає і легкість збору податку.
Поземельное оподаткування на Русі вперше було застосовано при Івані IV. Для визначення розміру податку тоді служило В«сошное листаВ», яке передбачало вимір земельних площ і переклад отриманих даних в податкові умовні одиниці В«СохиВ». З середини XVI в. до 80-х рр.. соха визначалася площею землі, вираженої у фіксованому кількості чвертей посіву. У більш ранніх В«сошного випісВ» повідомлялися відомості про кількість дворів, їх робочому чоловічому населенні і про кількості сошного листи. У більш пізніх - вказувалося кількість і якість ріллі, яка переводилася на сошное лист за певною нормі. Для визначення розмірів сохи з різної якості землі існував принцип - В«Погана якість землі винагороджується або надбавкою її кількості, або її кількість прирівнюється до меншої кількості чвертей кращої землі В». Перший спосіб називався В«подачеюВ», другий - В«одобріваніемВ». Для збереження станових привілеїв при справлянні податків для різних осіб існували різні розміри сохи - у соху клали різну кількість чвертей. До числа недоліків посошного обкладення ставилися нечіткість у розподілі категорій платників податків; суб'єктивізм в оцінці прибутковості зе...
