Міністерство сільського господарства РФ
Федеральне державне освітній заклад
Вищого професійного навчання
"Мічурінський державний аграрний університет "
Кафедра "Фінанси і кредит"
РЕФЕРАТ
З дисципліни: "Фінанси"
На тему: "ФІНАНСОВА ПОЛІТИКА (ІСТОРИЧНИЙ АСПЕКТ) "
Мічурінськ - Наукоград РФ, 2009 р.
Фінансова політика - це сукупність заходів держави, які проявляються в системі форм і методів мобілізації фінансових ресурсів, їх розподілу і використання для здійснення своїх функцій і завдань.
Фінансова політика певної країни залежить від ряду факторів: історичних умов, рівня розвитку економіки, політичних, економічних і соціальних цілей, термінів їх досягнення і навіть національних традицій. У період еволюційного розвитку суспільного життя і стабільності державного устрою внутрішня і зовнішня фінансова політика держави спрямована на збереження і зміцнення існуючої в даній державі системи суспільних відносин. У період революційних змін політичні сили, зацікавлені в якнайшвидшому зміні сформованої системи, проводять політику, спрямовану на її руйнування і формування нової системи суспільних відносин.
Найяскравішим прикладом сказаного є історія фінансової політики Росії. Розглянемо деякі її етапи. p> Загальна концепція фінансової політики Росії почала формуватися в середині XIX ст. і до початку XX ст. придбала певну завершеність. Вихідними принципами в концепції фінансової політики можна назвати наступні: наступність, обережність, бюджетне рівновагу, стійкість грошової системи, централізацію коштів.
Принцип наступності базувався на повазі до традицій, до того, що було створено попередниками, як у галузі теорії фінансів, так і на практиці.
Принцип обережності не дозволяв вносити серйозні зміни у фінансову політику навіть в екстремальних умовах, наприклад в період воєн, революцій. Все робилося для того, щоб не зруйнувати фінансову систему, створену в Росії до початку XX в. з найбільшим працею і напругою. Цей принцип повністю відповідав духу Росії, її боязні реформ, її консерватизму. Крім певної користі даний принцип приносив і очевидну шкоду, виражений у стримуванні економічного розвитку. Справа в тому, що в Росії бюджет ділився на дві частини. Перша частина відображала традиційні державні витрати, що дозволяють здійснювати, якщо так можна висловитися, просте відтворення суспільних відносин, тобто мінімально необхідні витрати, які дозволяють підтримувати сформовану систему економічних відносин. Ця частина бюджету мала традиційні джерела. Розмір очікуваних за ним доходів на кожен новий фінансовий рік обчислювався в навмисно занижених розмірах. Таким чином реальні доходи звичайно перевищували намічені, тобто з цієї частини бюджету витримувався принцип бюджетної рівноваги. Різниця між реальними і наміченими...
