Зміст
Глава 1. Фінансова політика Росії на різних етапах розвитку економіки
Глава 2. Зміст фінансової політики
2.1 Суть фінансової політики
2.2 Елементи фінансової політики
2.3 Типи фінансової політики
Глава 3. Основні пріоритети і напрямки фінансової політики у світлі бюджетного послання Президента РФ на 2008-2010 роки
Список використаної літератури
Глава 1. Фінансова політика Росії на різних етапах розвитку економіки
Фінансова політика держави в роки правління # "#"> Петра I (1672-1725) характеризувалася небувалим податковим гнітом. Зростання # "#"> державного бюджету, необхідний для ведення війни, активної внутрішньої і зовнішньої політики досягався за рахунок розширення непрямих і збільшення прямих податків. Всього непрямих (канцелярських) зборів до 1724 налічувалося до 40 видів (банна, рибна, медова, кінська податі та ін.) На додачу до цього джерела доходів значні прибутки давала казенна торгівля.
Також вводилися і прямі податки: рекрутські, драгунські, корабельні і особливі "збори". Чималі доходи приносила і карбування монети меншої ваги і зниження вмісту в ній срібла. Пошуки нових джерел доходів сприяли докорінну реформу всієї податкової системи - введенню подушного подати.
Щороку стала складатися Розпис державних доходів і витрат.
Була введена монетна регалія - ​​царська привілей на друкування грошей. У 1700 р. розпочато випуск мідних монет, але в невеликих кількостях. Петро I розширив набір грошових знаків різного достоїнства і ваги (вся карбування склала 43 млн. рублів). p> З кінця 1718 по 1724 в Росії було проведено перепис населення і враховано 5,6 млн. душ чоловічої статі, обкладених єдиної податтю: з поміщицьких селян - 74 коп, з державнихселян - 1 крб. 14 коп, із посадських (Ремісників і купців) - 1 руб. 20 коп. До кінця петровського правління державні доходи порівняно з 1701 р. зросли майже в 4 рази і склали 8,5 млн. руб., з яких більше половини (4,6 млн. крб.) припадало на подушну подати.
При Єлизавети Петрівни (1741-1761) були проведені наступні заходи:
1. Відновлено значення Сенату як урядового органу, який постановив знизити подушні податі в 1742-1743 рр.. на 10 коп., визнав необхідність проведення ревізії числа її платників (кожні 15 років).
2. Надано певні пільги купецтву: З 1754 скасовувалися внутрішні митні збори і збільшувалися ввізні мита; збільшилися річні обороти зовнішньої торгівлі.
3. Початок створення банківської системи. У 1754 р. відкрито Дворянський банк, що пізніше Купецький. Обидва банку повинні були сприяти зростанню зовнішньої торгівлі. У 1758 р. були створені банківська контори, задля впровадження до господарського обороту випущені мідні монети. У 1769 р. відкрито Артилерійський банк. Перші банки працювали неефективне, кредити часто не поверталися.
4. Розширення внутрішнього ринку. Розвиток промисловості, зокрема мануфактурної. p> Політика Петра III (1761-1762) призвела Росію до тяжкого фінансового становища. Розвивається торгівля вимагала перегляду патріархальної системи землеробства. Указ про вільному вивозі хліба зробив з країни Росії найбільшим експортером пшениці та жита у світі. Все це вимагало посилення кріпацтва і посилення експлуатації земельних ресурсів. Ухвалений указ про вільність дворянства звільнив дворян від обов'язку військової служби. Внаслідок цього dступівшая на престол Катерина II (1762-1796) відразу провела ряд мер:
- скасування монополій
- повна свобода торгівлі
- зосередження в казенному управлінні всіх митниць. p> Фінансовим джерелом цих реформ стало збільшення розмірів зборів і мит. З метою обмеження зростання недоїмок посилений порядок справляння подушного подати.
У 1773 р. заснована експедиція о державні доходи, підпорядкована генерал-прокурора. У 1780 р. її було реформовано і розширено. Утворені самостійні експедиції, які займалися збором доходів, здійсненням витрат, ревізійним справою, стягненням недоїмок. У Москві і Санкт-Петербурзі створюються штати і казначейства. На чолі системи стояв головний скарбник (генерал-прокурор).
Екатерина II почала випуск паперових грошей для поповнення скарбниці розрахунковими засобами і створення кредитного ресурсу для торгівлі. Маніфестом від 29 грудня 1768 були засновані 2 банку в Москві і Санкт-Петербурзі. Вони приймали вклади в монетах, а віддавали взамін асигнації. За Маніфесту 1776р. був створений Асигнаційний банк, кредитними ресурсами в якому служили асигнації для задоволення кредитних потреб дворян і міст. Було зазначено, що випуск асигнацій не перевищить 100 млн. рублів. Також був створений Позиковий банк, що видає позики під нерухоме майно. Але в 1790 р. випуск асигнацій склав 158 млн. рублів, а сума внесеного боргу перевищила 40 млн. рублів.
Реформи Павла I (1796-1801):
1. Підвищення подушного подати на 26 копійо...
