РЕФЕРАТ
з курсу В«Фінанси і кредит В»
по темі: В«Фінанси організацій освіти, культури, мистецтва та охорони здоров'я В»
В
1. Фінансування освіти
Успіхи країни в XX ст. значною мірою були досягнуті завдяки підвищенню рівня народної освіти. Цьому сприяло постійну увагу держави розвитку мережі установ освіти.
Проведені в Росії економічні та суспільні реформи відбиваються і на системі освіти. Головне завдання першого етапу реформ в освіті - адаптація російської системи освіти до вимоги ринкової економіки.
У Російській Федерації в даний час діють державні, муніципальні та приватні навчальні заклади.
Створення і функціонування цих установ регулюються законодавчими актами Російської Федерації, підзаконними актами та інструктивними матеріалами Уряду РФ і відомств.
Найбільш важливим з цих документів є Закон РФ В«Про освіту В»від 13 січня 1996 р. у відповідності з цим Законом компетенцією в галузі освіти володіють органи Російської федерації, суб'єктів РФ і місцевого самоврядування. Вони можуть бути засновниками освітніх установ і фінансувати їх з федерального, регіональних, місцевих бюджетів і за рахунок особистих коштів громадян.
За рахунок коштів федерального бюджету фінансується основна частина вищих навчальних закладів. Початкова та середня професійна освіту приблизно порівну фінансується з регіональних і місцевих бюджетів. Дошкільні заклади та установи загальної освіти фінансуються з місцевих бюджетів.
Всього на освітні цілі з консолідованого бюджету Російської Федерації в 2004 р. було направлено 593 млрд руб., або 13% загальних витрат. З них на федеральний бюджет припадає лише 20%, а на територіальні бюджети - 80%, у тому числі на регіональні бюджети - 21% і на місцеві - 59% усіх загальнодержавних видатків на освіту.
Витрати на освіту та підготовку кадрів є самим крупним розділом видатків територіальних бюджетів. Їх частка в консолідованих бюджетах суб'єктів РФ перевищує 17%. Особливо велика їх частка у місцевих бюджетах - Більше 30%. У видатках регіональних бюджетів вона становить приблизно 7%. p> Із загальної суми видатків територіальних бюджетів, виділяються на освіту, найбільша частка - приблизно 62% - спрямовується на утримання загальноосвітніх установ, на другому місці дошкільні установи - 18%, на підготовку кадрів виділяється 8%, у тому числі по 3% - на початкова і середня професійна освіта і приблизно 1% - на вищу професійну освіту. Переважна частина коштів (97%) спрямовується на поточне утримання навчальних закладів. Лише приблизно 3% коштів використовується на капітальні вкладення.
Крім бюджетних коштів, які є в даний час превалюючим джерелом фінансування освітніх закладів, використовуються особисті кошти громадян, що платять за освітні послуги, що надаються державними, муніципальними та приватними навчальними установами.
Фінанс...