Введення
Сучасний етап розвитку системи суспільних відносин в Російській Федерації визначає розвиток кримінально-виконавчої системи відповідно до вимог міжнародних правових актів. У висновку Парламентської асамблеї Ради Європи від 25 січня 1996 р. № 193 за заявкою Російської Федерації на вступ до Ради Європи послідовно проводиться лінія на неухильне дотримання усіма державами, що входять до європейської спільноти, міжнародних норм і правил, що стосуються поводження з засудженими.
Реформа УІС
Правовою основою процесу реформування УІС стали Закон РФ 1993 р. В«Про установах та органах, які виконують кримінальні покарання у вигляді позбавлення воліВ», укази Президента РФ 1997 р. В«Про реформування УІС Міністерства юстиції Російської ФедераціїВ», 1998 р. В«Про передачу УІС Міністерства внутрішніх справ Російської Федерації у відання Міністерства юстиції Російської ФедераціїВ», 1998 р. В«Про деякі заходи щодо реформування внутрішніх військ Міністерства внутрішніх справ Російської ФедераціїВ», постанови Уряду РФ 2001 р. В«Про федеральної цільової програми < span align = "justify"> Реформування УІС на 2002-2006 роки В», 2006 р.В« Про федеральної цільової програми Розвиток УІС на 2007-2016 рр.. В».
Основними цілями реформування пенітенціарної системи Росії є зміна ідеології кримінальної політики держави в бік лібералізації покарання і адекватної оцінки діяння людини при призначенні покарання, зменшення чисельності спецконтингенту в пенітенціарних установах, в тому числі, шляхом застосування у вітчизняній правозастосовчій практиці альтернативних позбавленню волі видів покарання. Найважливішим напрямом реформування в рамках гуманізації виправного процесу визначено подальше поліпшення умов відбування покарань засудженими, забезпечення їх прав і свобод, соціального захисту та організація процесу ресоціалізації осіб, які звільняються з виправних установ. p align="justify"> Сукупність прийнятих державою заходів спрямована на зміну внутрішньої суті пенітенціарної системи шляхом створення центрів соціальної реабілітації, де в умовах ізоляції спецконтингенту, в тісній взаємодії з співробітниками УІС повинні трудитися представники служб соціального захисту, охорони здоров'я, освіти, інших відомств , громадських та правозахисних організацій.
Будь соціальна система потребує цілеспрямованому управлінні, що забезпечує її існування, цілісність, підтримання в певному режимі функціонування або переведення в інший стан, відповідне змінених умов суспільного розвитку. Необхідність підвищення ефективності функціонування системи управління установами та органами, що виконують покарання, вимагає формування кадрового потенціалу, що відповідає вимогам нових соціальних реалій. br/>
До пита...