Введення
Пильної уваги заслуговує досвід законодавчої діяльності держав-учасників СНД в області регламентації інституту адміністративних процедур. Публічними адміністративними процедурами визнається діяльність адміністративних органів з підготовки та прийняття адміністративно-правових актів, які зачіпають інтереси необмеженого кола осіб. У ході її здійснення адміністративний орган зобов'язаний опублікувати повідомлення про подання документів для публічного ознайомлення. Так, 27 листопада 2000 року в Республіці Казахстан був прийнятий Закон В«Про адміністративні процедуриВ», спрямований на встановлення адміністративних процедур, що сприяють вдосконаленню організації управлінської діяльності, забезпечення безперебійного функціонування державних органів, оперативному прийняттю управлінських рішень, дотримання прав і свобод громадян, захисту державних інтересів , недопущення використання державними службовцями посадових повноважень у позаслужбових цілях.
Сутність адміністративних процедур
Під адміністративними процедурами в розуміються:
) порядок прийняття та виконання рішень при здійсненні державними органами і посадовими особами державних функцій і посадових повноважень і їх оформлення;
) процедура організації роботи державного апарату;
) процедури розгляду звернень громадян щодо реалізації їх прав, а також процедури адміністративного захисту прав і законних інтересів громадян;
) основні початку процедур прийняття рішень в області економіки.
Адміністративні процедури застосуються в діяльності:
) Президента Республіки Казахстан, державних органів і посадових осіб, які забезпечують діяльність глави держави, державних органів, безпосередньо підпорядкованих і підзвітних Президенту;
) апаратів палат Парламенту, Центральної виборчої комісії Республіки Казахстан;
) апарат Конституційного ради, Верховного суду та інших судів Республіки Казахстан;
) Уряду, канцелярії Прем'єр-міністра, центральних виконавчих органів Республіки Казахстан;
) апаратів місцевих представницьких органів Республіки Казахстан;
) місцевих виконавчих органів Республіки Казахстан.
Найважливішим аспектом регламентації інституту адміністративних процедур слід визнати закріплення переліку принципів встановлення адміністративних процедур:
) законності;
) підпорядкування нижчестоящих державних органів і посадових осіб вищестоящим;
) рівності всіх перед законом і судом;
) пріоритету прав і свобод громадян, неприпустимість проявів бюрократизму і тяганини при розгляді зверне...