Проблеми і протиріччя в діяльності органів місцевого самоврядування Уральського регіону
Формування місцевого самоврядування в регіоні означало створення нового рівня публічної влади. Цей процес супроводжувався виникненням низки проблем, багато з яких не вирішені і сьогодні. Про низку з них, що стосуються формування якісної правової бази, створення ефективного механізму взаємодії органів місцевого самоврядування та державної влади, формування основ фінансової та матеріальної самостійності муніципальних утворень, говорилося в попередніх розділах роботи. Однак поза увагою залишилися інші, також важливі проблеми, що роблять вплив на стан місцевого самоврядування в регіоні, аналіз яких, на наш погляд, представляє певний інтерес. p align="justify"> На становленні та розвитку місцевого самоврядування негативно позначаються періодично виникаючі розбіжності між главами великих муніципальних утворень і виконавчою владою областей і республік, часто переростають у конфлікт. Як правило, це відноситься до глав місцевого самоврядування столиць республік і обласних центрів. Головні причини таких конфліктів лежать в економічній площині, зокрема пов'язані з розподілом зібраних податкових надходжень між муніципальними та обласною, республіканським бюджетами, але не обмежуються тільки цією сферою. p align="justify"> Маючи в своєму розпорядженні значними економічними та людськими ресурсами, мери столичних міст демонструють високі політичні амбіції. Зокрема, мери міст Оренбурга і Єкатеринбурга Г. Донковцев і А. Чернецький виставляли свої кандидатури на губернаторських виборах 2001 і 2005 років, а голова м. Пермі Ю. Трутнєв - на виборах губернатора області у грудні 2006 року здобув переконливу перемогу, набравши 52% голосів виборців.
Непрості відносини з органами державної влади складалися у розглянутий період у мера м. Челябінська У. Тарасова та м. Іжевська А. Салтикова.
У Челябінській області формування системи місцевого самоврядування проходило в умовах гострої політичної боротьби. В її основі було тривале протистояння між призначеним Б. Єльциним губернатором В. Соловйовим і лідером громадсько-політичного руху лівих сил В«За відродження УралуВ» (ЗВП) П. Суміним. За підсумками виборів 2000 року цей рух отримав вагоме представництво в Челябінській обласній Думі, яка і стала реальною опозицією В. Соловйову, чинним тоді голові адміністрації області. У цій ситуації мер м. Челябінська В. Тарасов прагнув дотримуватися нейтральної позиції, що не влаштовувало обидві протиборчі сторони. p align="justify"> На перших виборах губернатора Челябінської області у грудні 2002 року перемогу здобув П. Сумін, а представники ЗВП отримали більшість місць в обласному Законодавчих Зборах. Тим самим тривалий протиборство за ключові посади в обласних органах державної влади всередині місцевої політичної еліти було завершено повною перемогою однієї зі сторін. Однак це ...
