Основні класифікації виборних осіб
Введення
Питання про розкриття складних понять, що носять складний багатоаспектний характер, нерідко дозволяється шляхом здійснення логічних дій над ними. У логіці існує ряд логічних дій над поняттями, що дозволяють розкрити обсяг поняття, глибше пізнати явище в цілому [1, с. 15]. Одне з таких логічних дій - поділ. Вважаємо, що здійснення названого логічного дії стосовно складної системної категорії В«виборні особиВ» для формулювання класифікацій виборних осіб в цілях цього дослідження є досить нагальним його кроком. br/>
Основна частина
Для його здійснення зупинимося насамперед на аналізі має місце в правовій науці в даний час переліку класифікацій службовців, до числа яких належать і виборні особи. У зв'язку з цим слід зазначити, що в науковому світі існує як широке бачення подібних класифікацій, так і досить вузьке їх розуміння. Так, наприклад, російський дослідник Д. Н. Бахрах пропонує розгорнуту класифікацію службовців і вважає, що виходячи з ознаки В«хто фінансує службовців, кому вони підпорядковані, в чиїх інтересах діють, можна розрізняти службовців наступних організацій: 1) державних, 2) муніципальних , 3) приватних; 4) міжнародних; 5) інших держав В»[2, с. 13]. Подібну правову позицію займає і інший російський дослідник Ю.Н.Старілов, який стверджує, що В«залежно від того, яку посаду службовці займають або в якої організації вони виконують обов'язки і здійснюють функції, можна виділити наступні види цієї категорії працівників: 1) службовці державних органів, 2) службовці державних установ, підприємств, організацій та об'єднань; 3) муніципальні службовці (службовці, що займають посади в органах місцевого самоврядування), 4) службовці недержавних організацій; 5) службовці громадських об'єднань; 6) службовці органів управління міжнародних, іноземних і змішаних організацій В»[3, с. 19]. p align="justify"> На відміну від зазначених вище, на нашу думку, досить широких класифікацій, в юридичній науці існує й інше, більш вузьке бачення логічного поділу категорії В«службовціВ» на види. У найбільш конкретизированном вигляді воно представлено думкою все того ж професора Ю.Н.Старілова, який вважає, що в даний час В«виникла необхідність встановлення двох понять (відповідно двох категорій) посадової особи: 1) публічна посадова особа - посадова особа, яка вчиняє зовнішні владні повноваження і функції публічного характеру і працює в органах державної влади і управління, в органах місцевого самоврядування, в державних або муніципальних установах чи складається на військовій службі (у Збройних Силах РФ), а також на службі в інших військах і військових формуваннях РФ, 2) звичайне посадова особа - особа, яка виконує управлінські функції на державному або муніципальному підприємстві, в к...