Введення
Проблема розподілу права на приватне і публічне завжди привертала увагу дослідників. Ще римські юристи виділили із загального права приватна як протилежність праву публічному. Класичне розмежування публічного і приватного права запропонував Ульпіан (170-228 рр..): В«Публічне право є те, яке відноситься до положення римської держави; приватне право - яке відноситься до користі окремих осібВ» [2]. В епоху розквіту римської юриспруденції створена система римського приватного права, що стала основою побудови систем приватного права країн континентальної Європи [3]. p align="justify"> Співвідношення приватного і публічного права вивчали багато дослідників Епохи Відродження та Нового часу: Монтеск'є (В«Про дух законівВ»), Гоббс, Гегель, Макіавеллі, Локк, Руссо, Кант, Ієрінга, Еллінек та інші. Глибоко досліджувався дуалізм права в дореволюційний період в російській правознавстві. Такими вченими, як М.М. Агарков, Ю.С. Гамбаров, Н.П. Дювернуа, К.Д. Кавелін, Н.М. Коркунов, С.А. Котляревський, Д. І. Мейер, І.А. Покровський, Б.Б. Черепахін, Г.Ф. Шершеневич, були закладені основи класичного підходу до поділу права на приватне і публічне, запропоновано основні теорії та критерії розмежування. У Росії до 1917 року сформувалася одна з найкращих у світі цивилистических шкіл. p align="justify"> На зорі радянської влади при формуванні радянського цивільного законодавства (1922 р.) В.І. Ленін висловив думку про те, що В«ми нічогоВ« приватного В»не визнаємо, для нас усе в галузі господарства є публічно-правове, а не приватнаВ» [4]. На тривалий час сформувалося ставлення радянської правової науки до концепції приватного права як несумісного з природою соціалістичного ладу. Переважало втручання держави в економіку: В«одержавленняВ» економіки, державна монополія на зовнішню торгівлю, панування В«загальнонародноїВ» власності, придушення самостійності учасників майнових відносин, заперечення приватного права. p align="justify"> Але і в радянський період тривали наукові дискусії про співвідношення приватного та публічного права, тільки в іншій площині. У працях С.С. Алексєєва [5], С.Н. Братуся [6], О.С. Іоффе [7], Л.С. Явіча [8], В.Ф. Яковлєва [9] та інших досліджувалося співвідношення цивільного та адміністративного права в радянській правовій системі через відмежування майново-рівноправних (цивільних) відносин від організаційних (адміністративних), широко дискутувалася концепція господарського права. p align="justify"> Після розпаду СРСР і краху командно-адміністративної системи на пострадянському просторі відроджується інтерес до приватного права. У Російській Федерації відновлення приватного права здійснюється на правовій, системної та комплексної основі. Відповідно до Указу Президента Російської Федерації від 7 липня 1994 р. № 1473 В«Про програмуВ« Становлення та розвиток приватного права в Росії В»[10] в 1994-2000 роках реалізована програмаВ« Становлення та розвиток при...