ПРАВОВЕ СОЦІАЛЬНЕ ДЕРЖАВА І НАЦІОНАЛЬНІ ІНТЕРЕСИ
правової держава територіальний адміністративний влада
Проблемі правової держави в останні роки в юридичній літературі приділяється пильна увага. Вказують ряд ознак, притаманних такій державі, серед яких найважливішим є В«зв'язаністьВ» держави встановленими ним самим правилами і законами. При цьому письмові юридичні документи повинні бути правовими. (Про співвідношення закону і права ми скажемо нижче). Бо інакше ми змушені допускати необхідність виконання дискримінаційних нормативних актів. У той же час саме по собі проголошення прав і свобод не перетворює державу в правове з тієї простої причини, що від декларації до реалізації норм може бути довга дистанція. У цьому зв'язку дуже важливо уникати двох крайнощів: слабкої владі, не здатної ефективно здійснювати свої внутрішньодержавні та зовнішні функції, і абсолютизації влади, порушення балансу між гілками влади, що приводить до підміни однієї гілки влади іншою. p align="justify"> Адже правова держава - це держава, в якій правовими засобами реально забезпечені права і свободи людини і громадянина і вся публічно-політична діяльність держави здійснюється в суворій відповідності з правом і законом. З громадянським суспільством пов'язані і принципи правового держави - його несучі конструкції: 1) панування права в усіх сферах життя суспільства і верховенство правового закону, 2) непорушність, гарантованість і реальність прав і свобод людини і громадянина; 3) взаємна відповідальність громадянина і держави; 4 ) принцип поділу влади як конституційний політичний принцип і інституціональний принцип; 5) принцип правової економіки, а не командно-казарменій; 6) основою правової держави може служити тільки розвинуте громадянське суспільство, яке надійно здійснює контроль за державною владою, насамперед виконавчої [1] . Основоположним чинником правової держави (об'єднуючим його з громадянським суспільством) є і те, що спочатку його ідея була пов'язана з утвердженням суверенності народу, підпорядкуванням держави суспільству. Ціннісний зміст ідеї правової держави якраз і полягає в створенні такої системи державно-правових відносин, яка забезпечила б примат права в усіх сферах суспільних відносин, а не розсуд чиновника. Панування права і верховенство правового закону припускають у зв'язку з цим відповідну правову організацію самої системи державної влади. Йдеться про конституційно-правовому, законному установі різних державних органів, визначенні їх компетенції і предметів ведення, місця в системі, характеру відносин між собою, способів формування, форм діяльності і т.д. У цьому аспекті особливо слід відзначити невдачі адміністративної реформи, яка проводилася в Росії з 2004 р. Дана адміністративна реформа явила світові два основних вади. Перший - неефективність трирівневої системи управління, в якій верхній ешелон (міністерства) не мали достатніх важелів (в пе...
