Г. Г. Хузину, канд. екон. наук
Трансформація форм власності. Концепція трансформації структури економічної системи заснована на існування закону нерівномірного економічного розвитку, який дозволяє зрозуміти, як відбувається розвиток економічної системи, взаємодія яких елементів в структурі економічної системи його обумовлює і які чинники «накладаються» на цей розвиток, гальмуючи або прискорюючи його.
Російська економічна система формувалася в період прискореної трансформації всіх її елементів (головні елементи системи, які зазнали трансформації, - власність, структура економіки, технології, взаємозалежність елементів системи), які, в свою чергу, перебували під впливом дії закону нерівномірного економічного розвитку.
Трансформація економічної системи починається з трансформації форм власності. Тому форма власності - центральний елемент економічної системи. Відповідно до закону нерівномірного економічного розвитку саме тип власності визначає інтенсивність трансформації економічної системи.
У більшості розвинених країн авангардом в економічній системі з погляду підвищення конкурентоспроможності економіки за рахунок інновацій, вдосконалення технологій і виробництв виступає державний сектор економіки.
Найбільшого поширення державний сектор отримав в Австрії. У багатьох галузях економіки цієї країни, насамперед у паливно-енергетичному комплексі, електроенергетиці, у сфері транспорту, частка державної власності перевищує 78%. Далі за питомою вагою державної власності в економічній системі йдуть Франція, Великобританія, Німеччина, Нідерланди, Італія, Швеція. У США державні витрати становлять понад 1,5 трлн дол., Або 35% сукупного виробництва [1, 4].
В даний час виділяються три моделі державної власності: західноєвропейська (Португалія, Франція і ряд інших країн), північноамериканська (США і Канада) і азіатська (Японія і Південна Корея). У Росії за основу прийнята північноамериканська модель, далеко не сама відповідна для нашої країни. Розміри російського державного сектора незначні, його фінансування урізано до межі, а результати його функціонування вкрай незадовільні. При цьому переплетення інтересів чиновників і представників бізнесу позбавляє російський державний сектор необхідного ступеня прозорості та ефективності.
Формально державна власність і раніше залишається домінуючою в паливно-енергетичному та оборонному комплексах, медичної та мікробіологічної промисловості, у сфері транспорту та зв'язку. Найменша поширення приватна форма власності отримала в галузях природних монополій - електроенергетиці та залізничному транспорті. Однак в останні роки позиції державної власності явно слабшають. Справжні відмінності в «архітектурі» державної власності проглядаються при більш детальному порівнянні галузевих структур. Найбільш «болючим» сегментом вітчизняного державного сектора з повною підставою можна вважати його промислову частину [1, 7].
Масштаби державного сектора в Росії настільки стиснуті, що по суті російське уряд позбавив себе основного важеля управління та модернізації національної промисловості. Приватизація привела до того, що в електроенергетиці частка державного сектора виявилася більш ніж в 10 разів нижче, ніж у Франції, де ця галузь майже повністю обобществляя. Примітно, що в Австрії, Великобританії, Австралії, Швейцарії та Канаді в середині 1980-х рр.. більше трьох чвертей всіх активів електроенергетики також знаходил...
