Ігор Васяк, заступник директора департаменту методології, стандартизації та управління якістю компанії «ЦБА»;
Костянтин Зибін, провідний юрисконсульт компанії «ЦБА»
Розглянемо, на яку дату має бути проведена інвентаризація активів і зобов'язань перед складанням річної бухгалтерської звітності за 2013 з урахуванням вступив в дію з початку цього року закону про бухгалтерський облік (Федеральний закон від 06.12.2011 № 402-ФЗ (далі - Закон № 402-ФЗ)).
Активи та зобов'язання за законом про бухгалтерський облік підлягають інвентаризації (ч. 1 ст. 11 Закону № 402-ФЗ). Кількість інвентаризацій у звітному році, терміни їх проведення, а також перелік перевіряються при цьому об'єктів визначаються економічним суб'єктом самостійно. Виняток становлять випадки, коли проведення інвентаризації обов'язково (див. схему нижче, файл scheme_1): вони встановлюються законодавством РФ, федеральними та галузевими стандартами (ч. 3 ст. 11 Закону № 402-ФЗ).
У пункті 27 Положення ведення бухгалтерського обліку та бухгалтерської звітності в РФ (затв. наказом Мінфіну Росії від 29.07.1998 № 34н (далі - Положення)) наведено перелік таких випадків. В якості одного з них чинним законодавством передбачено проведення інвентаризації перед складанням річної бухгалтерської звітності.
Різниця правових норм, що регулюють проведення інвентаризації в колишньому законі про бухгалтерський облік (Федеральний закон від 21.11.1996 № 129-ФЗ (далі - Закон № 129-ФЗ)) і Законі № 402-ФЗ, складається головним чином у наступному. У Законі № 129-ФЗ норма про обов'язкове проведення інвентаризації була присутня в самому тексті закону, в той час як новий закон містить лише відсилочну норму до відповідних положень законодавства, які встановлюють перелік ситуацій, в яких проведення інвентаризації активів і зобов'язань є обов'язковим. Одним з таких нормативно-правових актів, до яких відсилає закон № 402-ФЗ (до затвердження федеральних і галузевих стандартів), є згадане вище Положення.
Таким чином, з набранням чинності нового закону про бухоблік у правовому регулюванні інвентаризації активів і зобов'язань яких істотних змін не відбулося. Змінилося тільки юридичне оформлення тих відносин, які існували раніше: перелік випадків проведення обов'язкової інвентаризації прибрали з нового закону про бухоблік і винесли на рівень іншого «законодавства Російської Федерації, федеральних і галузевих стандартів».
Тепер про те, що стосується термінів проведення обов'язкової інвентаризації. Колишній закон про бухоблік містив норму про необхідність проведення обов'язкової інвентаризації перед складанням річної бухгалтерської звітності. У чинному законодавстві про бухгалтерський облік, заснованому на Законі № 402-ФЗ, дана норма про терміни, по суті, була збережена, однак, виходячи зі сказаного вище, була винесена на рівень «законодавства РФ, федеральних і галузевих стандартів», тобто в тому числі і на підзаконний рівень.
На нашу думку, виходячи з системного тлумачення положень законодавства (в тому числі колишнього і нового законів про бухоблік, Положення, стандартів аудиторської діяльності) можна зробити висновок про те, що в розглянутому випадку термін проведення обов'яз...
