Олексій Олександрович Романов
Громадським призрением, тобто справою допомоги малозабезпеченим та незаможним, Московське міське управління стало займатися з початку 1880? Х років. Так, в 1882 році Московська міська дума порушила питання про заснування парафіяльних попечительств про бідних, для чого було вирішено скористатися церковно? Парафіяльне піклування та порушено клопотання про зміну законоположення про них1. Однак намічене влаштування постійних парафіяльних попечительств втілити в життя не вдалося, оскільки спільне завідування ними міським управлінням і духовним відомством виявилося незручним. Результатом стала організація благодійності не по парафіям, а по ділянках. Тоді ж був намічений план організації дільничних попечительств про бідних. У 1887 році місту передаються закладу Наказу громадського піклування.
Раніше міське управління у громадському призрении брало лише незначну участь, обмежуючись відпусткою коштів благодійним відомствам та установам, роздачею бідним грошей від відсотків з благодійних капіталів та іншими разовими акціями. До 1887 місту належали тільки два заклади громадського піклування - Рукавішніковскій притулок для малолітніх злочинців і нічліжний будинок. Дослідник проблем жебрацтва та благодійності Є. Д. Максимов на початку ХХ століття зазначав: «Це було занадто і занадто мало для такого міста, як Москва, і для такої організації, як її міське управління. Втім, Москва <...> могла втішатися в цьому сумному факті свідомістю того, що інші міські керування не заснували навіть і такої кількості благодійних закладів »2.
До складу переданих місту установ входили лікарні, Катерининська і Демидівська богадільні, Ахлебаевскій прочан будинок, а також будинок піклування імені Горіхвостова з відомства установ імператриці Марії Федорівни (разом з 1? Ї міської лікарнею) 3.
***
Найгострішою соціальною проблемою, що стояла перед міським управлінням, було жебрацтво. «Ні в одному навіть зубожілому європейському місті не було такого величезного кількості жебраків, як у нашій Білокам'яній, ніде вони не приставали так настирливо до перехожих на вулицях, як у нас. У середині 1880? Х років, коли після одинадцятої ночі насилу можна було знайти візника, а до півночі закінчувалася робота в модних магазинах і у кравців, на вулицях з'являлися похмурі групи, одягнені в дрантя. Побачивши їх, люди переходили на інший бік. Поліція виганяла жебраків з міста в одні ворота, а вони поверталися в нього через інші. У Черкізово знаходився їх «Жебрацький трактир». Там теж були бруд, сморід, і става...
