Доповідь з дисципліни
В«Закон УкраїниВ« Про державно-приватне партнерство В»
1. Загальне значення прийняття Закону для АПК
Закон України В«Про державно-приватне партнерствоВ» № 2404-VI від 1.07.2010 р. (далі - В«ЗаконВ»), який набрав чинності 31.10.2010 р., вперше в історії України встановив законодавчу основу для здійснення будь-яких видів державно-приватного партнерства. До прийняття Закону тільки окремі види державно-приватного партнерства були врегульовані законодавством України, як партнерство у сфері державних закупівель або концесій. br/>
. Державні та приватні партнери
Державним партнером за Законом може виступати держава, Автономна Республіка Крим, територіальні громади в особі відповідних органів державної влади та органів місцевого самоврядування, а приватними партнерами будь-які юридичні особи, крім державних та комунальних підприємств, або фізичні особи- підприємці, які визначаються на конкурсній засадах згідно із Законом. Причому, кілька людей виступають у ролі приватного партнера несуть солідарну відповідальність за зобов'язаннями у відповідному договорі з державно-приватного партнерства (повною мірою відповідають за дії один одного за договором). br/>
. Сфери, що охоплюються Законом
Законом прямо передбачено застосування державно-приватного партнерства в будь-яких сферах підприємницької діяльності:
проектування;
фінансування;
будівництво;
відновлення (реконструкція, модернізація);
експлуатація;
обслуговування;
інші види діяльності, пов'язані з виконанням договорів, укладених в рамках державно-приватного партнерства.
. Форми державно-приватного партнерства
У рамках державно-приватного партнерства можуть укладатися договори про концесію, спільну діяльність або інші договори, в тому числі договори про державні закупівлі. При цьому, такі договори повинні регулюватися відповідним законодавством (наприклад, Цивільним та Господарським кодексами та Законом України В«Про концесіїВ»), але з урахуванням положень Закону. br/>
. Особливості регулювання об'єктів державно-приватного партнерства
Об'єктами державно-приватного партнерства можуть бути об'єкти, що знаходяться у державній та комунальній сфері, включаючи:
існуючі, зокрема, відтворювані (шляхом реконструкції, модернізації, технічного переозброєння) об'єкти;
створювані або придбані об'єкти.
Передача таких об'єктів приватному партнерові не обумовлює перехід права власності на ці об'єкти до приватного партнера і вони повинні бути повернені державному партнеру після припинення договору з державно-приватного партнерства. Крім того, Закон прямо вказує, що право власності на об'єкти, які добудовані, перебудовані, реконструйовані в рамках державно-приватного партнерства, належить державному партнеру. При цьому, Закон чітко не встановлює або такі поліпшення стосуються тільки об'єктів, які належать державному партнеру, і тому це положення Закону може застосовуватися до об'єктів приватного партнера. Отже, при укладанні договорів з державно-приватного партнерства приватним партнерам слід наполягати на закріпленні в договорі положення, чітко регулює компенсацію приватному партнеру витрат на поліпшення будь-яких об'єктів у рамках державно-приватного партнерства. p align="justify"> Якщо для здійснення конкретного партнерства необхідно користування земельною ділянкою, державний партнер забезпечує приватному партнеру можливість використання такої ділянки на строк, встановлений договором про державно-приватне партнерство. Причому, проекти землеустрою щодо відведення земельних ділянок, інша документація із землеустрою, а також документація щодо земельних ділянок, необхідна приватному партнеру для здійснення такого партнерства, розробляються на замовлення державного партнера. Державний партнер також погоджує документацію із землеустрою та, якщо необхідно, отримує позитивний висновок державної землевпорядної експертизи. p align="justify"> Фінансування робіт з розробки землевпорядної документації та її експертизи здійснюється за рахунок коштів відповідних бюджетів. Таке фінансування може бути здійснено також за рахунок коштів особи, яка подала пропозицію про здійснення державно-приватного партнерства. Треба зауважити, що оплата робіт з розробки землевпорядної документації такою особою не створює переваг у конкурсі з визначення приватно...
