Введення
валютний контроль митний
Актуальність теми дослідження не викликає сумнівів. Здійснюючи регулювання зовнішньоекономічної діяльності, митні органи мають широкі контрольними повноваженнями. Одним з напрямків їх діяльності є валютний контроль. Необхідність його введення викликана тим, що через митний кордон РФ переміщуються такі особливі категорії товару, як валюта і валютні цінності. Грошові кошти можуть перевозитися фізичними особами (наприклад, туристами), надходити на рахунки в кредитних організаціях у формі оплати за поставку експортного товару, вивозитися для розрахунків за імпортними контрактами. У будь-якому випадку рух валюти має відбуватися в рамках, встановлених чинним законодавством.
Кожна держава світу здійснює власну валютну політику, яка є потужним економічним важелем і регулюється за допомогою правових норм. У рамках валютної політики вирішуються такі завдання, як стабілізація економічної ситуації в країні, зміцнення валютно-фінансового механізму, залучення іноземних інвестицій, припинення незаконного відтоку капіталу за кордон, забезпечення пріоритету національної валюти.
Лібералізація зовнішньоекономічної діяльності призвела до виникнення нової для економіки Росії проблеми, пов'язаної з «витоком» капіталу з країни. Склалася система «втечі» капіталу з Російської Федерації, головне місце в якій займають зовнішньоторговельні операції. Причинами укриття російськими підприємствами та громадянами валютної виручки є економічний спад; відсутність сприятливого інвестиційного клімату, недосконалість податкової системи; незахищеність кордонів. У даних умовах необхідно було створити ефективну систему валютного контролю за своєчасним і повним поверненням валютної виручки на територію Російської Федерації.
січня 2004 р. набрав законної чинності новий Митний кодекс РФ. Необхідність його прийняття була продиктована низкою факторів: відставанням норм митного права від суттєво оновити федерального законодавства; проблемами в практичній діяльності суб'єктів зовнішньої торгівлі та посадових осіб митних органів; громіздкістю митного законодавства та заплутаністю величезного масиву підзаконних актів; недоліками в технології митного процесу.
З прийняттям нового Митного кодексу РФ представляється можливим говорити про зміну епох в галузі міжнародних економічних відносин, про початок переходу від митниці для уряду до митниці для учасників зовнішньої торгівлі. Цей найважливіший закон (основоположний джерело митного права) покликаний сприяти зовні і торгівлі, а не створювати умови для роботи контролюючих органів і втручання держави в цю сферу. Це саме ті вимоги, виконання яких є однією з умов членства Росії у Світовій організації торгівлі.
Ефективно діючий механізм митного тарифного і нетарифного регулювання є невід'ємною умовою для проведення Росією активної і цілісної митної політики, а також для вирішення митними органами завдань щодо забезпечення економічної безпеки Російської Федерації, захисту її економічних інтересів.
Теоретичною основою дослідження проблем митного регулювання виступили праці провідних вчених Росії: Н.М. Артемова, К.А. Бекяшев, М.Є. Верстовий, Д.В. Вінницького, Є.Ю. Грачової, А.В. Шлунків, А.Н. Козиріна, Е.Д. Соколової, В.Г. Свінухова, Т.Н. Трошкін, С.В. Халіп...
