І.М. Куксін
Інститут конфіскації з упевненістю можна назвати одним з найбільш складних і спірних не тільки у вітчизняній кримінально-правовій науці, але і в російському суспільстві в цілому. Протягом останніх декількох років ми були свідками надзвичайно гострої полеміки, в якій брали участь юристи, політики, громадські діячі та журналісти.
У підсумку гострих полемічних суперечок конфіскація повернулася в російське кримінальне право, проте в абсолютно новій якості. Це вже не покарання, а «інша міра кримінально-правового характеру».
Останнім часом питання конфіскації, як виду кримінального покарання, знову став предметом обговорення. Викликано це тим, що Президент РФ доручив до 15 квітня 2012 року внести до Державної Думи проект федерального закону, що встановлює систему контролю за великими витратами осіб, які займають державні посади федеральної державної служби, та інших публічних посадових осіб, а також за відповідністю витрат цих осіб декларованим ними доходів.
Коли Державна Дума виключила із Кримінального кодексу РФ ст. 52, багато хто вважав це гуманним і справедливим актом. Насправді, на основі діяла зазначеної статті Кримінального кодексу РФ могло бути конфісковане все майно засудженого, включаючи його частку у спільній власності. Не можна було вилучити тільки життєво необхідні предмети: одяг, взуття, домашнє начиння. Зрозуміло, що при цьому страждали не тільки сам злочинець, але і вся його родина. Рішення Державної Думи було вірним, якби разом з водою не виплеснули дитину. Так, конфіскація майна, яким засуджений володів законно, несправедлива і повинна бути скасована. Але ж у багатьох випадках виявляється і таке майно, яке було вкрадено у держави чи у приватних осіб. І часом це величезні суми. Тут і вдома, і закордонні вілли, і автомобілі, і навіть літаки, не рахуючи колосальних банківських вкладів. Коли мова заходить про беззаконня, творимом чиновниками, оцінювати збиток тільки грошима не можна. Він набагато масштабніше. Перш за все тому, що ці злочини підривають у людей довіру до держави в особі державних структур. Саме тому найбільш важливим напрямком на сучасному етапі розвитку російського суспільства є боротьба з корупцією в органах державної влади, де її прояви найбільш небезпечні.
Ще древні римляни говорили, що найбільше заохочення злочину - безкарність. Римляни, розслідуючи злочини, першою справою ставили запитання: «Кому це вигідно?» Поставимо це питання і ми. І легко відповімо на нього. Навряд чи це в інтересах дрібних злодюжок, які здали в утильсировину свинцеві труби. Кожен свідомий громадянин розуміє, що мова йде про воротилами, що викрали мільйонні і мільярдні суми. З безлічі кримінальних справ, пов'язаних з шахрайством, корупцією і крадіжкою, наведемо три приклади. Так, корупціонери всіх мастей за 2011 рік заподіяли збиток в 4, 7 мільярда рублів. Середній розмір хабара склав 236 тисяч рублів [11]. У 2011 році тільки в місті Москві порушено майже 500 кримінальних справ корупційної спрямованості. Збиток по них оцінюється слідством у суму, що перевищує 300 млн. рублів [2].
Згідно з доповіддю голови Слідчого комітету Росії Олександра Бастрикіна, зробленому на засіданні колегії СК, присвяченому боротьбі з корупцією, при загальному зниженні злочинності на 6%, крива правопорушень корупційної спрямованості в 2012 році помітно підскочила вгору. За вісім місяців поточного року виявлено більше 40 тисяч таких злочинів, причому бл...
