ФІЛІЯ Недержавний освітній
УСТАНОВИ ВИЩОЇ ОСВІТИ
В«СТОЛИЧНА ФІНАНСОВО-ГУМАНІТАРНА АКАДЕМІЯ В»
у м. Волгодонську
Заочне відділення
Факультет: Державної служби та фінансів
Напрям: Менеджмент
Контрольна РОБОТА
З дисципліни: Державні і муніципальні фінанси
Тема
Особливості контрольно-рахункових органів у суб'єктах РФ
Студент Грецьких Юлія Олегівна
г.Волгодонск 2010р. p> Зміст
Введення
Контрольно-лічильні органи суб'єктів РФ
Висновок
Список літератури
В
Введення
Для сучасного періоду розвитку російської державності характерно якісне оновлення парадигми устрою державної влади, її організаційної системи, відоме зміна векторів функціональної взаємозумовленості її різних елементів. У зв'язку з цим спостерігається закономірна актуалізація проблем контролю суспільства над владою, над здійсненням повноважень у рамках різних її гілок і в різних сферах суспільних відносин. Для Росії дана проблема є надзвичайно актуальною в силу введення принципу організаційного та функціонального їх поділу.
У контексті означених явищ йдуть об'єктивні процеси зміни функціональної ролі держави і його органів в організації управління соціально-економічними перетвореннями. Створюються нові механізми управління ринковою економікою, здійснюється докорінне перетворення фінансової системи, що визнається найважливішим елементом функціонування всього державного організму. Важливе місце у всьому різноманітті перетворень займають питання створення ефективного державного фінансового контролю, без якого навряд чи може бути забезпечено належне якість здійснення державної влади.
У 1995 році був створений вищий федеральний орган зовнішнього фінансового контролю, а слідом за цим почався процес створення аналогічних за функціональним призначенням органів суб'єктів Російської Федерації - контрольно-рахункових палат. p> Таким чином, метою даного реферату є розгляд контрольно-рахункових органів суб'єктів РФ.
Контрольно-лічильні органи суб'єктів РФ
Мета створення контрольно-рахункових органів - застосування якісних контрольно-рахункових механізмів і технологій, що забезпечують незалежність, системність, узгодженість, координацію і співпрацю в питаннях фінансового контролю на всіх рівнях. Однак заснування інституту контрольно-рахункових органів (КСВ) виявилося недостатнім для остаточного і беззастережного визнання їх діяльності в якості зовнішнього незалежного державного фінансового контролю в суб'єктах РФ. Потрібні були роки для завоювання цими органами відповідного авторитету, і тільки останнім часом почався процес поступового його затвердження у наукову літературу і у правозастосовчій практиці.
Сталий розвиток Російської держави неможливо без ефективного функціонування контрольних механізмів управління країною.
За допомогою контрольно-рахункової діяльності держава та її суб'єкти в особі спеціалізованих органів отримують законні способи ідентифікації тих інтересів, які представлені в бюджеті країни або регіону, розмежування справді державних інтересів та інтересів регіонів, корпорацій, соціальних груп, конкретних індивідів.
Контрольно-рахункова діяльність в суб'єктах Російської Федерації - це складна, високоорганізована і динамічна система, органічно включена в соціально-політичний і правовий механізми суспільства.
Контрольно-рахункової діяльності в суб'єктах РФ притаманні такі ознаки:
1) нормативно встановлений, офіційний характер,
2) забезпеченість державними коштами економічного, політичного, соціального, ідеологічного характеру;
3) позитивний, соціально-перетворює характер;
4) гарантованість системою державно встановлених гарантій;
5) персонифицированность, що забезпечується професійно-конкурсним відбором;
6) використання в поєднанні заходів заохочувального і примусового порядку;
7) конструктивний, Посвідчувальний-пошуковий характер;
8) процесуальна, інформаційна та технологічна забезпеченість;
9) здійснення за допомогою правових дій та операцій;
10) наступ юридично значущих наслідків.
Не всі з них на даний момент мають повноцінну правову основу в регіональних законах. Кожен з названих ознак має самостійне значення і дозволяє охарактеризувати контрольно-лічильну діяльність, з одного боку, цілісно і завершено, з інший-виключно індивідуально. Таке значення перелічених ознак представляється можливим показати фрагментарно.
Легітимність контрольно-рахункової діяльності забезпечується регіональної правовою базою у вигляді статутів суб'єктів Росії, законів про контрольно-рахункових палатах, про фінансовий контроль в окремих суб'єктах, контрольних функціях о...
