Введення
Актуальність теми дослідження. У Конституції Російської Федерації [1] (далі - Конституції РФ) в ст. 40 закріплено право на житло. Саме воно відноситься до найбільш істотним, невід'ємним правам людини.
Потреба в житлі є однією з найбільш нагальних природних потреб людини. Без її задоволення немислимо ніяке нормальне існування і повноцінне функціонування всього людського суспільства. «Люди в першу чергу повинні їсти, пити, мати житло і вдягатися, перш за все, а потім вже займатися політикою, наукою, мистецтвом, релігією і т. д.».
У статті 1 Житлового кодексу Російської Федерації [2] (далі - ЖК РФ) прописані основні принципи житлового права. Питання про неприпустимість довільного позбавлення житла є одним з них. Згідно із зазначеним вище принципом, ніхто не може бути виселений з житла чи обмежений у праві користування ним, у тому числі в праві отримання комунальних послуг. Зміна вищевказаних правил можливо лише з підстав та в порядку, які передбачені за законом.
Сформовані в житловій сфері ринкові відносини зумовили необхідність внесення до законодавства істотних змін взагалі і щодо захисту житлових прав громадян при виселенні зокрема. У зв'язку з цим були прийняті важливі документи, такі як новий ЖК РФ, постанови Уряду, а також ряд інших актуальних законів.
На жаль, загальне підвищення рівня житлових гарантій ніяким чином не може виступити гарантом захисту від можливості виселення. В аспекті сучасних умов його оцінка та правила здійснення даного акту набувають зовсім іншого значення. Саме тому існує гостра необхідність в отриманні відповідей на нагальні питання, зокрема про правомірність виселення в окремих випадках. Елементи складу різних підстав для виселення громадян є актуальними. Наріжним каменем позначаються вимоги до наданих приміщенням. Викликає гарячі суперечки питання про осіб, що володіють правом на одержання іншого житлового приміщення при виселенні. І це далеко не весь перелік хвилюючих позицій з питань житла.
Багато животрепетні проблеми у вигляді розірвання договору найму і виселення не отримали достатньо широкої напрацювання в спеціальній літературі. Опубліковані раніше дослідження з проблем виселення з житлових приміщень, включають в себе досить широке коло питань, представлених з погляду принципів адміністративно-командної системи і планового господарювання. На жаль, в них немає місця для відображення нових соціально-економічних умов, які якраз і привели до становлення ринкових відносин у житловій сфері.
У новому ЖК РФ та інших нормативних актах прописані значні поправки в нормах, які безпосередньо пов'язані із захистом прав на житло власників житла. Порушені проблеми в тому числі в багатоквартирних будинках. Зазначені трансформації стосуються всіх громадян, які користуються житлом за договорами найму соціального або комерційного, а не тільки окремих категорій, таких як члени їх сімей, наймачі житлових приміщень, члени кооперативів та інші.
В даний час залишається невирішеним питання практики застосування чинного законодавства з житлових проблем. На сьогоднішній день відчувається потреба в глибокому аналізі та системному узагальненні наявних недоробок. Дисертаційні дослідження, які були опубліковані по нагальну проблему раніше, а саме що стосується виселення з житлових приміщень, однозначно застаріли. Положення та висновки по даному напрямку вимагають негайної перео...