Зміст
Введення
. Зміст поняття територіального громадського самоврядування
.1 Сутність місцевого самоврядування
.2 Поняття територіального громадського самоврядування
. Повноваження і відповідальність органів територіального громадського самоврядування
Висновок
Бібліографічний список
Введення
Тема цієї контрольної роботи: «Територіальне громадське самоврядування».
Історично в основу російського способу життя були покладені общинно-кооперативні начала, що сформували менталітет російського суспільства, його правову культуру і відповідні положення закріплені в Конституції Російської Федерації, насамперед у основоположних статтях, що визначають місце місцевого самоврядування в його співвідношенні з державним управлінням і структуру поняття місцевого самоврядування. Це статті 12 і 130 Закону.
Протягом останнього часу з моменту обрання на пост Президента Російської Федерації Володимира Володимировича Путіна на рівні державного будівництва послідовно проводиться курс зміцнення вертикалі влади. Нарешті звернуто увагу на невідповідність нормативних актів багатьох суб'єктів Російської Федерації федеральному законодавству, в тому числі і Конституції Російської Федерації. Суспільство розуміє неприпустимість законодавчого хаосу в справі зміцнення державної влади.
Однак за всіма цими, безумовно, важливими перетвореннями, а точніше законодавчого впорядкування проведених реформ, відійшли на задній план як не заслуговують такої ж уваги проблеми місцевого самоврядування, особливо такий з її форм, як територіальне громадське самоврядування громадян .
Важливість рішень цієї проблеми не можна переоцінити. В даний час відсутнє єдине розуміння в розмежуванні законодавчого врегулювання між Російською Федерацією та суб'єктами Російської Федерації територіального громадського самоврядування, пов'язане з різним розумінням природи територіального громадського самоврядування (ТОС).
Вперше ТОС як інститут виник з прийняттям Закону Російської Федерації «Про місцеве самоврядування в Російській Федерації» в 1991 році. Це статті 80-86 і 96, де проголошувалася громадська природа цього інституту.
Однак в 1995 році з'явився Федеральний закон «Про загальні принципи організації місцевого самоврядування в Російській Федерації». Стаття 27 віднесла регулювання ТОС до законодавства суб'єкта Російської Федерації або Статуту муніципального освіти, або якихось інших нормативно-правових актів місцевого самоврядування.
В даний час діяльність територіального громадського самоврядування регламентується Федеральним законом № 131-ФЗ від 06.10.2003 (ред. від 25.12.2012) «Про загальні принципи організації місцевого самоврядування в Російській Федерації».
У структурному відношенні справжня робота складається з вступу, двох основних частин, висновків та списку використаної літератури.
1. ПОНЯТТЯ ТЕРИТОРІАЛЬНОГО ГРОМАДСЬКОГО САМОВРЯДУВАННЯ
1.1. Сутність місцевого самоврядування
Для того щоб зрозуміти, що т...