Введення
«Влада в Росії в XVII ст. була, як відомо, монархічної, а суспільство - становим. Головні стани - за істотним вирахуванням приватновласницьких селян, холопів і гулящих людей - були представлені на різних етапах механізму державного управління: влада могла функціонувати, лише спираючись на станово-представницькі установи суспільства ».
При монархічної влади в Росії в XVII ст. суспільство традиційно складалося з земських станових об'єднань, що вирішували свої внутрішні справи на основі принципів виборності та самоврядування: їх члени були пов'язані спільною відповідальністю перед державною владою в багатьох фіскальних, судових, адміністративних питаннях. Мали свої земляцькі об'єднання дворяни, посадські люди, чорносошну селяни, приладові ратні люди.
На чолі державного апарату управління в Сибіру стояв воєвода, областями діяльності якого були: 1) справи військові: набір війська, роздача жалування; 2) справи дипломатичні; 3) фінансові та господарські справи; 4) турботи про доставлених народу добробуту та безпеки (наприклад, піймання злодіїв, розбійників і втікачів) і 5) справи судові. Мета реферату полягає в розгляді організації управління Сибіром в XVII столітті і в спробі виявлення недоліків цієї системи, що склалися на той час.
Завдання полягають у розгляді органів центрального і місцевого управління в Сибіру в XVII столітті, розмежування їх функцій і повноважень, а також у розгляді суперечностей, що складаються між ними.
Тема реферату на сьогоднішній день є актуальною, так як все більш дискусійним стає питання про організацію системи управління Сибіру, ??роль і місце її в розвитку всієї історії Росії.
1. Управління Сибіром в XVII столітті
Освоєння Сибіру сопрягалось з фундаментальними змінами в соціальних відносинах у населення цього регіону. Корінні жителі все повніше залучалися в процес освоєння не тільки в якості об'єкта, але і в якості активного суб'єкта, учасника всіх відбуваються соціально-політичних перетворень. З'явився особливий розряд службових татар. У кожному місті Західного Сибіру вони становили загін, очолюваний татарським головою, якого призначав воєвода. За свій ратний труд служиві татари отримували хлібну і грошову платню, звільнялися від ясака і зберігали владу над «чорними людьми».
«Більшість тубільного населення платило ясак. Податок надходив центральної влади і використовувався на утримання місцевої влади та служивого люду ». Слід відзначити дві особливості в організації управління в приєднаних землях. Перша полягає в тому, що взаємодія центральних і місцевих властей в різних областях Сибіру було неоднаковим. Для Західного Сибіру центральне московське уряд не тільки визначало загальне політичне спрямування, а й, як правило, само брало рішення з конкретних справ. Розроблялися найдокладніші інструкції, як воєводам діяти в тих чи інших ситуаціях. «Чим далі на схід відсувалися кордону приєднуються територій, тим більше самостійності надавалося місцевим властям. З одного боку, це було добре, так як виробляло здатність діяти на свій страх і ризик, але, з іншого боку, це породжувало хаос у справах. Однак таке була реальна діалектика політичного життя в той час ».
Друга особливість полягає в тому, що політичне у...
