Введення
Законодавчий процес як конституційно-правовий інститут Російського демократичної федеративної правової держави забезпечує головне, найбільш характерне напрямок діяльності однієї з гілок влади російської держави - законодавчої влади. У ході законодавчої діяльності формуються правові основи суспільного життя. Водночас сучасні політичні, економічні, соціальні умови російського суспільства визначають особливості та порядок здійснення діяльності, пов'язаної з формуванням національної правової системи.
За загальноприйнятою думкою вітчизняних і зарубіжних правознавців, законодавча діяльність займає центральне місце серед всіх напрямів парламентської роботи, визначає місце і характерну роль парламенту в системі поділу влади.
Актуальність даної теми визначається роллю і значенням закону, законодавства, законодавчого процесу в сучасній державного і суспільного життя юридичної сили в правовій системі російської держави визначає виключно важливу роль і значимість законодавчого процесу в сучасній Росії.
Росія сьогодні сприймає правові цінності цивілізованого світу, збагачуючи їх своїм досвідом, привносить свою специфіку у вирішення тих або інших проблем парламентаризму і демократії. Їй належить створити сучасну модель законодавчого процесу як виду державної діяльності, спрямованої на забезпечення прав і свобод людини і громадянина, захист добра і справедливості - вищих загальнолюдських цінностей.
У сучасній юридичній науці і практиці погляди на розуміння змісту, сутності, стадій, цілей і завдань законодавчого процесу залишаються різними: від вузького, що зводить законодавчий процес до процедури прийняття законів у парламенті, до самого широкого і всеосяжного, що включає в це поняття правообразование, розробку законопроектів, проходження їх у законодавчому установі.
Законодавчий процес в Російській Федерації безпосередньо зачіпає інтереси кожного громадянина нашої країни.
Завданнями даної роботи є:
розкрити поняття законодавчого процесу,
розкрити поняття стадій законодавчого процесу,
детально розглянути стадії законотворчого процесу,
розглянути додаткові стадії законодавчого процесу.
1. Поняття законодавчого процесу
Однією з основних функцій Федеральних Зборів Російської Федерації є законодавча діяльність, вінцем якої є прийняття законів. У юридичній літературі є різні термінологічні варіанти найменування процедури прийняття законів, В. Є. Чиркин, наприклад, говорить про законодавчому процесі та інших формах роботи парламенту, накладаючи, що головною формою роботи парламенту є законодательствование. При цьому він використовує термін «процес законодавства». Звичайно, законодавчий процес відображає і є проявом форм діяльності парламенту. Однак зводити діяльність парламенту тільки до цієї форми діяльності - явно не достатньо.
Досить широко розуміє суть законодавчого процесу Б. А. Страшун. На його думку, законодавчий процес як юридичне поняття необхідно строго відмежовувати від загальносоціального поняття законотворчості.
Законодавчий процес, як і будь-який юридичний процес, має два значенні:...