Білоруський національний технічний університет
Кафедра Митна справа
Особливості економічної оцінки ефективності митної діяльності
Аспірантка кафедри
Валентина Миколаївна Ананьєва
Науковий керівник
доктор економ. наук, доцент,
завідувач кафедри
економіки і права БНТУ
С.Ю. Солодовников
Анотація
митний ринковий економічний споживач
Змістовно досліджуються існуючі сьогодні в економічній науці теоретичні підходи до визначення економічної ефективності діяльності митних органів. Розкриваються феноменологічні особливості економічної оцінки ефективності митної діяльності. Пропонуються теоретико-методологічні прийоми, здатні підвищити достовірність оціночних результатів.
Summary
theoretical approaches to determine economic benefit of customs authority activities are thoroughly investigated. Phenomenological features of an economic evaluation of customs activity benefit are revealed. Theoretical and methodological techniques which can increase the reliability of estimate results are offered.
Економічна оцінка ефективності митної діяльності в умовах модернізації митної органів Республіки Білорусь і створення Митного Союзу Білорусі, Казахстану і Росії стає одним з найбільш значущих моментів. Сьогодні митна діяльність являє собою значуще явище суспільного життя, - справедливо відзначають А.М. Воронов і Н.М. Кожуханов, - яке впливає на стабільність функціонування економіки і рівень економічного розвитку держави і суспільства в цілому, стан економічної безпеки держави, рівень добробуту громадян і багато інших процеси і явища .
У найзагальнішому вигляді під економічною ефективністю традиційно розуміється певне співвідношення корисного результату і витрат економічних ресурсів. Для її кількісної оцінки використовується показник ефективності, який показує ефективність економічної системи, що виражається у відношенні корисних кінцевих результатів її функціонування до затрачених ресурсів. Ефективність національної економіки розраховується шляхом додавання ефективності на різних рівнях економічної системи суспільства і є підсумковою характеристикою функціонування національної економіки. Метою розвитку ринкової економіки, що виражається в принципі Парето-ефективності, прийнято вважати отримання максимуму можливих господарських благ від наявних ресурсів. Механізмом досягнення максимальної економічної ефективності виступає раціональна поведінка виробників і споживачів в процесі їх ринкової взаємодії. Інакше кажучи, раціональне ринкову поведінку полягає в тому, що виробник і споживач благ прагнуть до найвищої ефективності і для цього максимізують вигоди і мінімізують витрати. При цьому відомо, що критерії економічної ефективності різних господарських суб'єктів розрізняються, оскільки розрізняються мотиви їх участі в суспільному відтворенні. Так, для підприємця метою економічної діяльності є максимізація свого персоніфікованого доходу у формі прибутку. Для соціальної держави головним критерієм соціально-економічної ефективності є ступінь задоволення потреб суспільства, і насамперед потреб, пов'язаних із зміцненням життєвості соціуму в цілому і кожного його члена. Відповідно соціально-економічною ефективністю володіє та економічна система, яка найбільшою мірою забезпечує задоволення різноманітних потреб людей: матеріальних, соціальних, духовних, гарантує високий рівень і якість життя.
В якості інтегрального (загальнонаціонального) критерію вплив тих чи інших суспільно-функціональних і технологічних інновацій, застосовуваних різними господарськими суб'єктами може виступати критерій Калдора-Хікса. Однак, для оцінки економічної ефективності митної діяльності він не застосуємо. При цьому слід визнати, що в рамках теорії економічної ефективності саме ефективність митної справи є сьогодні найменш вивченим економічним явищем.
Виробити теоретичні підходи до оцінки економічної ефективності митної діяльності, на нашу думку можливо, тільки після визначення того до якої економічній сфері повинна бути віднесена митна діяльність. В даний час вченим і практикам не вдалося прийти до згоди з цього питання. С.В. і І.І. Білозерової пишуть з цього приводу: Є ... концептуальні проблеми віднесення митної діяльності до тій чи іншій сфері. Перший підхід - це управлінська діяльність (ФТС - орган іспонітельной влади, митниця для держави) - ефективність у сфері управління, другий підхід - це вир...
