Вступ Росії до СОТ та його наслідки для АПК
У серпні 2012 року Росія стала 156-м повноправним членом Світової Організації Торгівлі. Росія поставила абсолютний рекорд тривалості переговорів щодо приєднання до СОТ - переговорний процес тривав з перервами 18 років - вони почалися при Б. Єльцині в 1993 р і закінчилися в кінці 2011 р при президенті Д. Медведєві. Ця подія в житті країни дуже активно і довго обговорювалося на самих різних рівнях. І супротивників членства Росії в СОТ виявилося набагато більше, ніж його прихильників.
Міністерство економічного розвитку РФ сформулювало наступні цілі вступу Росії до СОТ:
· Можливість поліпшення доступу сільськогосподарської продукції на світовий ринок;
· Отримання недискримінаційних умов для доступу російських товарів і послуг на закордонні ринки;
· Доступ до міжнародного механізму вирішення торгових суперечок;
· Створення більш сприятливого клімату для інвестицій у результаті приведення законодавства у відповідність до норм міжнародного права;
· Розширення можливостей для російських інвестицій в країнах-учасницях СОТ, зокрема, за рахунок поліпшення становища в банківській сфері;
· Створення умов для підвищення якості та конкурентоспроможності російської продукції в результаті збільшення потоку іноземних товарів, послуг та інвестицій на внутрішній ринок;
· Участь у розробці правил міжнародної торгівлі з урахуванням своїх національних інтересів;
· Поліпшення іміджу Росії в світі як надійного і повноправного учасника міжнародної торгівлі;
· Приплив іноземного капіталу в аграрний сектор.
Очевидно, що досягнення цих цілей розраховане на довгострокову перспективу. При цьому не відбивається весь комплекс завдань, що стоять перед нашою країною. Ці цілі повинні бути орієнтовані на забезпечення проривних результатів по найбільш актуальних напрямків:
? Підвищення якості життя громадян країни;
? Підвищення конкурентоспроможності вітчизняного АПК;
? Забезпечення сталого розвитку сільських і депресивних територій, раціонального розміщення продуктивних сил;
? Зростання співвідношення доходів громадян і безперервно зростаючого споживчого мінімуму, підвищення рівня соціального, житлово-побутового забезпечення, підвищення рівня охорони здоров'я, особистої та екологічної безпеки;
? Запобігання опустелювання сільських територій - як в Європейській частині Росії, так і в Сибіру і на Далекому Сході;
? Забезпечення імпортозаміщення продовольства.
На думку експертів, одним з найменш підготовлених до нових умов функціонування, найменш захищеним є сільське господарство. У ході переговорів про приєднання до СОТ Російська Федерація взяла на себе низку зобов'язань, у частині державної підтримки сільгосптоваровиробників, забезпечення доступу на внутрішній ринок і експортних субсидій:
· допустимий обсяг підтримки в рамках жовтої кошика - 9 млрд.дол. в 2013 році з поступовим його зниженням до 2018 року до 4,4 млрд. дол.
· в рамках зеленої кошика ці заходи не обмежені. Слід зазначити, що в Росії зелена корзина існує в трохи обмеженому варіанті. Розроблені заходи у Державній програмі «Розвиток сільського господарства і регулювання ринків сільськогосподарської продукції, сировини і продовольства на 2013-2020 роки» будуть здійснюватися з максимальним використанням інструментів підтримки зеленої кошика
· в області митно-тарифного регулювання зниження середньозваженої ставки імпортного мита по сільгосптоварів від поточного стану до кінцевого рівня зв'язування складе порядку 2,4 відсоткових пункти (з 13,2% до 10,8%).
За останні десять років обсяг сільськогосподарського виробництва в Росії скоротився майже в два рази, а сумарні розміри внутрішньої підтримки аграрного сектора зменшилися в 10 разів - до 35 дол/га. Для порівняння, в США держпідтримка становить 340,0 дол/га, в ЄС - 1053,0 дол/га.
У зобов'язаннях США дозволена AMS, або СМП (сукупна міра підтримки) становить 19,0 млрд.дол. Але фактично в останні роки цей показник сягає позначки лише в 15 млрд.дол .. Інакше кажучи, США розташовують резервом збільшення СМП, рівним 4,0 млрд.дол .. Ще більшим «запасом міцності» володіє Канада: маючи дозволений рівень СМП в 4 , 7 млрд.дол, вона витрачає на підтримку свого сільського господарства всього 0,8 млрд.дол.
...
