Організаційно-правові проблеми Реформування правоохороних ОРГАНІВ
1. Поняття правоохороних ОРГАНІВ та доцільність у їх реформуванні
1.1 Поняття правоохороних ОРГАНІВ та доцільність їх Реформування
Одне з центральних Місць у різноманітній та багатоплановій ДІЯЛЬНОСТІ держави займає виконан Завдання Із захисту прав и свобод людини, охорони прав та законних інтересів державних и недержавних ОРГАНІЗАЦІЙ, БОРОТЬБИ зі злочинна та іншімі Правопорушення. Цей Різновид государственной ДІЯЛЬНОСТІ в юридичн аспекті получил найменування" правоохороних діяльність laquo ;, а заклади, что ее здійснюють, -правоохоронні органи raquo ;. Дані Поняття ще перебувають у Стадії становлення и вокруг них среди фахівців трівають активні Дискусії. Неоднозначність розуміння ціх правових категорій зумовлене, Головним чином, відсутністю чіткого визначення Поняття правоохоронні органи у законодавстві України. Правоохороних діяльність як багатоаспектності діяльність спрямовується політічнімі ї управлінськімі засобими на Блокування СОЦІАЛЬНИХ відхілень, локалізацію соціальної напруги або правових конфліктів..Правоохоронна діяльність є Поняття багатовімірне и є Ціла низка міністерств и відомств Які мают Завдання в Цій сфере и винен буті послідовний Розподіл повноважень, крім того Є ділянки де відповідальність накладається. Если це робиться послідовно, Економічно та доцільно, системно то це требует й достатньо потужного коордінаційного механізму.
Завдання Реформування Полягає у тому, что б булу відповідність между завдання та функціямі з одного боці, структурою та людьми з іншого та ресурсні ЗАБЕЗПЕЧЕННЯМ по Третє. Для того щоб Встановити відповідальність необхідне здійсніті необхідне ресурсні забезпечення - без того забезпечення це аматорство та безвідповідальність.
Сьогодні є дефіціт ресурсов та нагальні спожи у реформі. Тому держава винна Встановити что на сегодня є Нагальне, что необхіднім І що Бажанов. Те що є бажане можна здійсніті на потязі трівалого проміжку годині, что необхідне - у середньостроковій перспектіві І що Нагальне терміново. Тобто Встановити часові Пріоритети реформи.
Крім того є проблеми, Які мало обговорюються в Україні, но були візначенні Деяк Закордоний експертами:
це проблема української законодавчої культури пострадянського типу.
Ця проблема Полягає у надмірному нормативному закріпленню ДІЯЛЬНОСТІ всех без вінятку ОРГАНІВ и посадових осіб государственной власти. Нашим Головня Завдання у будь якому реформаторстві є Прийняття відповідного нормативно-правового акту, Який бі на папері урегулював бі існуючі проблеми, а як ЦІ норми буде діяті у практічній ДІЯЛЬНОСТІ - це харчування не прогнозується и не обговорюється.
Наслідки Реформування повінні буті підпорядковані Загальній меті, яка має буті Прозоров та зрозумілою для громадян країни.
Можливо за Загальну мету можна візначіті:
превращение правоохороних ОРГАНІВ з механізму переслідування та репресій на Механізм захисту та відновлення порушеннях прав громадян,
відродження довіри до них, як до головного Правозахисна елементи держави,
ліквідація або Зменшення в них уровня Корупції тоді як суто функціональнімі цілямі можна візначіті: ліквідація дублювання функцій різнімі правоохороних органами, побудову системи за Європейськими стандартами организации та ефектівності.
. 2 Основні Завдання, Які нужно вірішіті у процессе Реформування правоохороних ОРГАНІВ
Саме радянська модель правоохороних ОРГАНІВ, яка існує на Данії годину у Нашій державі, на мою думку, и є основною проблемою, яка заважає Їм Ефективний функціонуваті та захіщаті права й Захоплення громадян. Це, дере за все, пов язано Із тім, что застаріла система правоохороних ОРГАНІВ НЕ здатно віконаті усі ті Завдання, Які постають перед державою, яка рухається у європейському напрямку. Крім того, слід Зазначити, что незважаючі на все, основною метою Функціонування правоохороних ОРГАНІВ у КОЛІШНИЙ СРСР булу наказания и стримування населення для забезпечення безперешкодного управління державою Вузька колом осіб. На Данії годину, основним Завдання ДІЯЛЬНОСТІ правоохороних ОРГАНІВ винне буті захист прав та інтересів населення від протиправних посягань, у тому чіслі и збоку держави. Для цього, безперечно, необхіднім є Реформування системи правоохороних ОРГАНІВ. При цьом, ЦІ Зміни НЕ повінні залишитись у текстах Законів чі других нормативно-правових АКТІВ.
Реформування правоохоронної системи Було и залішається пріорітетнім Завдання Із с...