Введення
Росія - розвинену соціальну державу. Політика Російської Федерації орієнтована на створення умов, що сприятливо впливають на життя і розвиток людини.
Рівень соціального розвитку визначається також залежно від того, як розвинена соціально-трудова сфера. Важливою складовою цієї сфери є ринок праці.
в даний момент на одне з перших місць в економічній політиці держави ставиться проблема зайнятості та працевлаштування, досягнення мінімального рівня безробіття. Рівень безробіття впливає на важливі фактори: рівень життя населення, наявність кваліфікованих працівників і так далі.
Досягнення найбільш повної зайнятості населення - одна з головних цілей макроекономічної політики держави.
Таким чином, метою курсової роботи є аналіз інструментів державного управління сферою праці та зайнятості на основі розгляду теоретичних підходів до державного управління сферою праці та зайнятості.
Для досягнення поставленої мети необхідно вирішити наступні завдання:
Розглянути ринок праці як об'єкт державного регулювання
Виявити роль державного управління у сфері праці та зайнятості
Вивчити інструменти державного управління у сфері праці та зайнятості
Проаналізувати нормативно-правову базу
Розглянути реформування суб'єктів державного управління сферою праці та зайнятості
Об'єктом курсової роботи є сфера праці та зайнятості. Предметом курсової роботи є державне управління.
Структура: курсова робота складається з двох розділів, п'яти підрозділів, списку літератури, представленого двадцятьма джерелами.
1 Глава. Теоретичні підходи до державного управління сферою праці та зайнятості
. 1 Ринок праці як об'єкт державного регулювання
Вирішальне значення у суспільства має працю. Це не тільки соціальне явище, але й найважливіша економічна категорія, а відносини соціальних колективів часто набувають політичного характеру.
Особливу категорію об'єктів державного регулювання утворює людський потенціал країни, регіону, включаючи трудовий потенціал, на який держава здатна впливати, регулюючи демографічні процеси, керуючи держслужбовцями, сприяючи розвитку освіти, охорони здоров'я, спорту і культури . [16, с 50]
Ринок праці - це ринок ресурсів праці як товару, рівноважна ціна і кількість якого визначається взаємодією попиту і пропозиції. Агенти ринку в особі підприємців і працездатного населення вступають на ринку праці в певні відносини. Тому, ринок праці - це така економічна середу або простір, на якому в результаті конкуренції між економічними агентами через механізм попиту та пропозиції встановлюється певний обсяг зайнятості та рівень оплати праці . [8, c. 360]
Ринок праці - один з ринків факторів виробництва. Тут складаються відносини між суб'єктами, що формують робочі місця, і суб'єктами, які претендують на них. Перші - визначають кількість, якість робочих місць, умови їх отримання. Другі - в силу об'єктивних причин приймають ці умови, але можуть і впливати на них. В умовах ринкової економіки третього партнером є держава, що регулює відносини на ринку праці та забезпечує необхідну рівновагу.
Ринок праці є ринком особливого роду, так як праця виступає як специфічного товару. Особливість праці в тому, що власником цього товару є людина з усіма його правами та обов'язками, охоронюваними законодавством. Людина продає свої здібності, навички, досвід, кваліфікацію, а роботодавець «орендує» їх на певний час, тобто фактично купує послугу.
Особливістю ринку праці є так само наявність соціальних і соціально - психологічних факторів, які визначають заробітну плату, умови праці, можливість підвищення кваліфікації та професійного зростання, гарантії зайнятості, пільги і так далі.
Заробітна плата як плата за працю висувається на перший план тому, що серед всіх економічних ресурсів це найбільш дорогий елемент, але і з тієї причини, що для більшості населення це, по-суті, єдиний або принаймні, головне джерело доходу. У сучасній економічній теорії заробітна плата визначається як ціна, виплачувана за використання праці, при цьому термін праця розглядається як широке поняття. Він включає в себе оплату праці робітників найрізноманітніших професій, фахівців усіх профілів і власників дрібних підприємств у сфері обслуговування населення. З останньою категорією важко погодитися. Власник майстерні з ремонту побутової техніки або перукарні є підприємцем, і тому його дохід не може приймати форму заробітної плати. ...