Департамент освіти міста Москви
ГБОУ СПО «Московський коледж професійних технологій»
ДИПЛОМНА РОБОТА
Організації муніципального управління в місті федерального значення на прикладі міста Москви
Студент В.С. Шаманов
Керівник Н.Ф. Кочемірова
МОСКВА +2014
Зміст
Введення
. Теоретична частина
.1 Теорія міського самоврядування
1.1.1 Історія становлення і розвитку міського самоврядування в Росії
1.1.2 Повноваження міського самоврядування
1.2 Специфіка і законодавча база організації місцевого самоврядування в місті федерального значення
1.2.1 Правове регулювання організації місцевого самоврядування в містах федерального значення
1.2.2 Принципи організації місцевого самоврядування в містах федерального значення
2. Практична частина
.1 Практичний досвід організації муніципального управління в Москві
2.2 Загальна схема управління містом
.3 Система місцевого самоврядування в Москві
.4 Фінансово-економічна основа місцевого самоврядування в Москві
Висновок
Список використаних джерел
Програми
самоврядування місто повноваження муніципальне управління
Введення
Реформа місцевого самоврядування, предпринимаемая в останні роки в Російській Федерації, має найважливіше значення для підвищення ефективності управління суспільними справами в містах федерального значення. Справа в тому, що розвиток великих по території міст завжди ускладнене проблемою їх внутрішньої неоднорідності, проблемою великих відмінностей між їх частинами за рівнем соціально-економічного розвитку, по укладу життя, по тим системам цінностей, яких дотримуються жителі частин єдиного, здавалося б, міста.
Не дивно, що кожна держава зацікавлене в таких способах формування і діяльності місцевої влади, які відповідали б його політиці і підтримувалися населенням. Саме місцеве самоврядування покликане забезпечити досягнення цих цілей.
Актуальність теми даної роботи обумовлюється триваючими в даний час процесами розвитку зумовлених Конституцією Російської Федерації основ місцевого самоврядування, зокрема, в містах федерального значення, принципів його самостійності та організаційної відособленості від державної влади. Йде процес усвідомлення міст не просто як нижнього raquo ;, місцевого рівня самоврядування і планування, а як особливого напряму стійкого і керованого суспільного розвитку. Тому цікавим стає дослідження функцій міст федерального значення на рівні муніципального самоврядування, розгляд можливостей таких міст в рамках їх індивідуального правового статусу.
Найбільш гостро проблема взаємодії, розмежування предметів ведення і повноважень між органами державної влади та місцевого самоврядування спостерігається в місті федерального значення - Москві, який є найбільшим мегаполісом з багатомільйонним населенням, діловими, культурними, науковими та освітніми центрами Росії , коморами шедеврів світових і національних творів мистецтва; розпорядженні різноманітністю театрів, музеїв, спортивних комплексів, художніх галерей, пам'ятників та архітектурних шедеврів. Проблеми, пов'язані зі становленням інституту місцевого самоврядування в нашій країні, включаючи міське самоврядування, сягають корінням у минуле, вивчивши яке можна їх вирішити. У зв'язку з цим становить інтерес історичний досвід земських установ і громадського управління в містах Росії при вирішенні ними соціальних проблем, задоволенні потреб населення, розвитку благоустрою міст.
Аналіз законодавства суб'єктів РФ у місцевому самоврядуванні, статутів міст, їх реалізації показує своєрідність нормативного регулювання міського самоврядування, особливостей її здійснення на практиці, яке досить широко і різноманітно. Таким чином, дослідження теоретичних питань і практики нормативного регулювання та організації міського самоврядування в містах федерального значення становить значний науковий інтерес.
Метою дослідження є вивчення міста федерального значення в загальній системі місцевого самоврядування РФ на прикладі міста Москви. Поставлена ??мета визначила висунення наступних завдань дослідження:
1) простежити становлення та розвиток міського самоврядування на основі вивчення досвіду громадського управління міст в дореволюційній Росії, міських Рад у радянський період, специфіку переходу до сучасного міському самоврядуванню в РФ;
