Введення
У разі якщо взяти в цілому пішов XX і наступив XXI століття, то жодне з тих держав, яким приписують закон «армія поза політикою», не обходилося без застосування армії для відновлення або підтримання порядку, вирішення завдань внутрішньої політики. Силовики по-різному реагують на всі події і процеси, що відбуваються в суспільстві.
Актуальність даної теми. Дана тема, на мій погляд, досить актуальна, оскільки Російські, а також зарубіжні силові структури безпосередньо взаємодіють з політичною системою своєї держави. Без цієї взаємодії не" народилося б» таке значуще поняття, як департизація, про який і піде мова в моїй актуальною роботі.
Російська Федерація взяла курс на побудову моделі демократичної федеративної правової держави і переживає зараз перехідний період.
Відзначимо той факт, що в сучасних умовах посилився інтерес до пошуку нового шляху розвитку Росії. Триває протистояння виконавчої та законодавчої гілок влади, зростають лави опозиції.
Всі дані обставини, так чи інакше, роблять свій вплив на армію і міліцію. Класична формула «збройні сили будуть найважливішим інститутом держави, а МВС - гарантом внутрішньої безпеки» в переломний період потребує уточнення, кому вони повинні служити: суспільно-державному ладу, президенту, уряду або народу, країні? Ким будуть: суб'єктами або об'єктами політики? Якою має бути армія і міліція в правовій державі? Це дуже складні питання, на які навряд чи поки існують однозначні відповіді.
У ході будівництва правової держави вкрай важливо уявляти:
) яке має бути співвідношення влади, наявною у цивільної та силовий частин суспільства;
) яким чином можна звести до мінімуму влада силовиків у правовій державі і державах з перехідними політичними режимами.
Зовнішній по відношенню до силових відомств (і незалежний від адміністративних органів) контроль за їх діяльністю обумовлений характером демократичного політичного режиму. Правове (конституційне) держава характеризується тим, що владні повноваження його органам подаються тільки у відповідності з волею народу.
Фундаментальні права людини забезпечуються шляхом поділу влади. У зв'язку з даними стає неможливим обмежити дані права через підпорядкування окремого громадянина виключно однієї владній структурі. Таке становище характерно для збройних сил і для міліції. І навпаки: чим більш недемократичний, нелегітимний режим влади, тим більше він потребує мілітаризації, а також нагнітанні напруженості, розвитку карально-насильницьких інститутів та ідеологізації духовного життя, що сприяють централізації управління.
Під напором економічних, соціальних, політичних та інших проблем пострадянські режими або режими - наступники прагнуть зібрати воєдино безліч несумісних соціальних елементів, пробудити національну самосвідомість, створити або відтворити господарську діяльність ??? їхніх країн, встановити правові рамки військової реформи, привнести нові моделі соціальних відносин, побудувати нові демократичні та легітимні політичні інститути.
1. Департизація силових структур держави, зарубіжний та вітчизняний досвід її здійснення
Департизація - усунення впливу політичних партій, заборона їх діяльності всередині державних організацій та установ (наприклад департизація армії, департизація органів внутрішніх справ).
Департизація силових структур держави полягає в частковому (м'яка департизація) або повному виключенні (жорстка департизація) військовослужбовців з участі у діяльності політичних партій і рухів.
Повна (жорстка) департизація припускає повне виключення військовослужбовців зі сфери діяльності політичних партій і рухів. В даному випадку, не тільки заборонена діяльність партій в силових структурах, а й військовослужбовці не можуть бути членами партій чи здійснювати діяльність в їхніх інтересах (США, Англія, Болгарія, Угорщина, Польща та ін.). У Росії також встановлена ??законом повна департизація силових структур держави.
М'яка департизація (гнучке поєднання департизації з частковою партизацією) менш поширена форма відносин армії і партій (Німеччина, Італія та ін.). При м'якій департизації військовослужбовцям дозволяється перебувати в партіях і займатися партійною діяльністю поза військовою частиною, не в військовій формі і в неслужбовий час.
Законодавством держав, в яких застосовується м'яка департизація, визначається перелік громадських організацій і рухів, членство в яких несумісне з державною службою («заборона на професію»). Дане обмеження не тільки дозволяє департизувати армію, але і сприяє їх згуртуванню на стороні партій стоять на п...
