Зміст
Введення
1. Поняття про політичному механізмі як способі організації зовнішніх і центральних органів виконавчої влади, їх взаємодію із загальними інститутами
2. Інституалізовані і неінституціоналізованих елементи політичного механізму державного управління
3. Вибори, спадкування, узурпація, кооптація і політичне призначення як способи формування органів влади і управління
Список використаних джерел
Введення
Виконання даної контрольної роботи обумовлено тим, що в даний час проблема державного управління вкрай актуальна. У загальному вигляді, державне управління представляється як практичне, організуючий і регулюючий вплив держави на суспільну життєдіяльність людей з метою її упорядкування, збереження або перетворення, що спирається на владну силу. Визначальним чинником забезпечення раціональності, тобто доцільності, обгрунтованості та ефективності держ. управління виступає соціальність - наповненість держ. управління суспільними потребами й очікуваннями, реальним буттям людей. Державне управління має такі властивості:
У державному управлінні його управляючі дії спираються на державну владу, підкріплюються і забезпечуються нею.
Поширюється на все суспільство, на кожну сферу діяльності суспільства, навіть за його межі, на інші товариства людей в рамках проведеної державою міжнародної політики.
Об'єктивно, системно, організовано.
Суб'єктом держ. управління виступає не апарат, а держава, як політико-правова організація суспільства, сукупність всіх громадян та ін. жителів країни. Держ. управління - це управління в масштабі суспільства, покликане створювати й закріплювати законодавчо (або за допомогою інших юридичних актів), підтримувати, забезпечувати і гарантувати практичну реалізацію певних умов для високоефективного і соціально-актуального ведення будь-яких видів людської діяльності.
Отже, держ. управління, як складне соціальне явище багатоелементних і багатомірна.
1. Поняття про політичному механізмі як способі організації зовнішніх і центральних органів виконавчої влади, їх взаємодію із загальними інститутами
Досліджуючи питання про політичному механізмі, в першу чергу, важливо відзначити, що механізм політичного управління можна аналізувати в трьох аспектах:
а) нормативному, тобто як сукупність усталених правил взаємодії суб'єктів політико-владних відносин (наприклад, для участі у виборах політику необхідно знати, якою мірою запропоновані процедури виборів сприяють дійсному волевиявленню громадян, формуванню ефективно діючих представницьких органів);
б) з точки зору можливостей і ресурсів, способів реалізації, самих суб'єктів політико-владних відносин;
в) динамічному, коли політичний механізм вивчається не в статиці, а у взаємодії, у процесі вироблення, прийняття, реалізації та контролю тих чи інших конкретних політико-владних рішень (наприклад, але приводу приватизації власності).
При будь-якому із запропонованих підходів важливе методологічне значення має структуризація суб'єктів політичного управління. Їх кількість, місце і роль у механізмі управління залежить від багатьох факторів, у тому числі від рівня розвитку суспільства, типу політичної системи, політичного режиму, особливостей адміністративно-територіального устрою держави, специфіки політичної культури тощо.
Найбільш розвинений політичний механізм управління в умовах демократичної політичної системи. В узагальненому вигляді, на думку багатьох дослідників, основними суб'єктами політичного управління в демократичному суспільстві виступають:
народні маси. Вони є як суб'єктом, так і об'єктом політичного управління. Громадяни беруть участь у політиці безпосередньо і опосередковано. Масовими формами прямої участі є вибори, референдуми, маніфестації, звернення громадян, страйки та інші легітимні і нелегітимні форми народного волевиявлення. Прямий вплив на політичні процеси надає громадську думку. Формою непрямого участі громадян є їх участь у формуванні представницьких органів влади. Обрані населенням представники, насамперед депутати, виступають в якості посередників між громадянами і управлінськими структурами;
державні органи, а також система місцевого самоврядування;
безпосередньо не займаються політичним управлінням, але активно беруть участь у ньому політичні партії, громадські організації та рухи, засоби масової інформації, спілки, клуби, які представляють інтереси всіх основних верств і груп суспільства;
<...
