Державна освітня установа вищої професійної освіти
Кубанський державний університет
Філія Кубанський державний університет у м Армавірі
Контрольна робота
з дисципліни: Муніципальне управління
Варіант № 8
Викладач: Гуренкова О.В.
Студентка 5-го курсу МУ (ЗФН)
Мустафаєва А.Р.
г. Армавір 2015
Зміст
Введення
. Організація роботи місцевої адміністрації
2. Значення і регламентація роботи місцевої адміністрації
. Організація роботи голови адміністрації муніципального освіти та його заступників
4. Організація роботи апарату місцевої адміністрації
. Організація роботи колегії адміністрації
Висновок
Список використаної літератури
Введення
Сьогодні визначальним фактором, покладеним в основу формування структури місцевої адміністрації, є її компетенція в соо ?? е? з ?? ії з передбаченими федеральним законом питаннями місцевого значення та розподілом повноважень між органами місцевого самоврядування, закріпленим у статуті муніципального освіти.
У сучасних умовах, коли ефективність діяльності органів місцевого самоврядування безпосередньо залежить від здатності до стратегічного планування, орієнтації на цілі і завдання соціально-економічного розвитку муніципального освіти, існуючі лінійно-функціональні організаційні структури виявляються недостатньо гнучкими і не встигають адаптуватися до змін зовнішнього середовища, об'єкта управління, потреб громадян.
Діяльність по внесенню змін в організаційну структуру місцевої адміністрації вимагає грамотної експертно-аналітичної роботи, а також правового (розробка та підтримка в актуальному стані документів, що регламентують організацію і діяльність адміністрації) та кадрового (перепідготовка та підвищення кваліфікації службовців , підготовка кадрового резерву) супроводу.
Ефективному плануванню діяльності місцевої адміністрації має передувати визначення пріоритетів соціально-економічного розвитку муніципального освіти, заснований на всебічному аналізі поточної ситуації у всіх сферах життя місцевого співтовариства. На базі сформульованих пріоритетів формується стратегія соціально-економічного розвитку муніципального освіти (або вносяться корективи в існуючу стратегію), визначаються мета і завдання діяльності місцевої влади на довгострокову перспективу.
1. Організація роботи місцевої адміністрації
Формування раціональної організаційної структури органів місцевого самоврядування є необхідною, але недостатньою умовою їх ефективної роботи. Не менше значення має організація діяльності муніципальної влади, втілена в планах, регламентах, інструкціях, організаційних процедурах. Будь-яка модель структури управління повинна бути підкріплена системою функціональних зв'язків між структурними ланками. Вивчення практики муніципального управління дозволяє зробити висновок не тільки про недосконалість організаційних структур, а й про нечіткість функціональних зв'язків і взаємодій.
Спостерігається дублювання функцій і нерівномірна завантаженість працівників, причому, чим вище посада, тим більше навантаження. Мається галузева роз'єднаність структурних підрозділів, слабке горизонтальне взаємодія між ними. У результаті ускладнюються процеси інформаційного обміну, утруднюється виконання спільних доручень. Це, у свою чергу, призводить до неякісного виконання спільних завдань, перекладання структурними підрозділами відповідальності один на одного.
Відсутні карти організаційних процедур, за допомогою яких підрозділи взаємодіють між собою (наприклад, процедура проходження проекту бюджету, формування муніципального замовлення, прийняття рішень про операції з нерухомістю та ін.). Положення про підрозділи адміністрації та посадові інструкції працівників не завжди дають чітке уявлення про обсяг виконуваних ними функцій, а реально виконувані функції істотно відрізняються від зазначених в офіційних документах. Усунення перерахованих недоліків вимагає чіткої організації, регламентації і планування всіх сторін діяльності муніципальної влади та її структурних підрозділів.
З метою забезпечення відповідності поточної діяльності місцевої адміністрації стоять перед нею цілям і завданням формується система планування роботи адміністрації. Система планування являє собою комплекс заходів, здійснюваних місцевою адміністр...
