ацією та її структурними підрозділами з метою визначення завдань, поточних результатів діяльності, засобів і способів їх досягнення відповідно до цілей адміністрації на основі аналізу ситуації, прогнозних оцінок її розвитку, можливих ресурсів. Планування забезпечує ефективне використання організаційних ресурсів, внутрішню координацію, адаптивність структурно-функціональної організації адміністрації до зовнішніх вимог, усвідомлення організаційних стратегій керівниками та спеціалістами. Процес планування включає в себе аналіз стратегічних цілей, є відбитком поточного стану та проблем у сфері діяльності місцевої адміністрації; прогноз майбутнього стану цільових об'єктів і зовнішніх умов; формування системи завдань; визначення оптимальних стратегій діяльності.
Ефективному плануванню діяльності місцевої адміністрації має передувати визначення пріоритетів соціально-економічного розвитку муніципального освіти, заснований на всебічному аналізі поточної ситуації у всіх сферах життя місцевого співтовариства. На базі сформульованих пріоритетів формується стратегія соціально-економічного розвитку муніципального освіти (або вносяться корективи в існуючу стратегію), визначаються мета і завдання діяльності місцевої влади на довгострокову перспективу.
У свою чергу, на підставі стратегії розвитку, цілей і завдань діяльності органів місцевого самоврядування формуються середньострокові програми соціально-економічного розвитку території та стратегічний план (концепція) діяльності місцевої адміністрації.
Як правило, існуючі системи планування роботи адміністрації спрямовані в основному на узгодження в часі діяльності керівництва місцевої адміністрації та її структурних підрозділів. З цією метою в адміністраціях розробляють річні та квартальні, а іноді й місячні плани роботи місцевої адміністрації та її структурних підрозділів. На рівні структурних підрозділів можуть формуватися тижневі плани роботи.
Система планування підтримується і регулюється внутрішніми правовими актами, головним з яких є регламент місцевої адміністрації.
Річний план адміністрації - документ, що включає перелік заходів, проведених адміністрацією протягом року, із зазначенням термінів їх виконання, відповідальних виконавців і планових показників ефективності та результативності діяльності з конкретними значеннями. Заходи групуються за основними напрямками діяльності адміністрації.
Відповідальним за формування річного плану адміністрації є керівник апарату адміністрації, що знаходиться, як правило, в статусі заступника голови адміністрації.
Пропозиції щодо формування річного плану вносяться головою адміністрації, його заступниками, структурними підрозділами. Керівники структурних підрозділів у встановлені терміни вносять в апарат адміністрації пропозиції щодо включення заходів у річний план роботи адміністрації із зазначенням термінів виконання, відповідального структурного підрозділу і планових показників ефективності та результативності діяльності. Керівник апарату узагальнює надійшли, і готує проект річного плану роботи адміністрації. Проект плану роботи направляється на узгодження керівникам структурних підрозділів та доопрацьовується з урахуванням отриманих зауважень.
Запитання про хід виконання заходів, включених в річний план роботи адміністрації повинні, виноситися на постійно діючу нараду при голові адміністрації. Заходи річного плану роботи адміністрації, річних планів роботи відділів і секторів можуть коригуватися протягом року.
Квартальний (місячний) план являє собою елемент річного плану. Він формується на рівні адміністрації, рівні самостійних структурних підрозділів. Заходи річного плану, плановані на відповідний місяць, можуть коригуватися відповідно з актуальними проблемами, завданнями і дорученнями представницького органу муніципального утворення.
Тижневий план являє собою перелік заходів, що проводяться протягом тижня. Тижневий план може формуватися на рівні самостійних структурних підрозділів як елемент місячного плану з урахуванням додаткових доручень і завдань і за рішенням керівника структурного підрозділу.
Відповідно до стратегічного і оперативними планами визначається обсяг планованих робіт для кожного співробітника, його внесок або участь у досягненні спільних цілей діяльності, відображеними в індивідуальних планах співробітника.
Індивідуальні плани є одним з методів наукової організації праці працівників місцевої адміністрації, сприяє ефективному використанню робочого часу, визначенню головних і другорядних напрямків діяльності та перешкоджають виконанню зайвих функцій. Індивідуальні плани складаються на квартал, місяць, тиждень, черговий день.
Координаційні та дорадчі органи (...
