Російський університет дружби народів
Філія РУДН у м Пермі
Напрям: юриспруденція
Контрольна робота
З дисципліни: Муніципальне право
Тема:
Джерела муніципального права
Студентка: Афанасьєва Н.К.
Курс 1, група ПЮБ - 12-4п
Перм - 2 013
Зміст
1. Конституційні основи місцевого самоврядування в РФ
. Загальна характеристика Федерального закону про загальні принципи організації місцевого самоврядування в РФ
. Загальна характеристика законів РФ про місцеве самоврядування
. Загальна характеристика статуту муніципального освіти
Список літератури
1. Конституційні основи місцевого самоврядування в РФ
Здійснення місцевого самоврядування в РФ забезпечується низкою конституційних гарантій, що представляють собою правові засоби забезпечення діяльності місцевого самоврядування. Вони є найважливішою умовою повного і ефективного здійснення місцевим самоврядуванням своїх завдань і функцій.
Конституційні норми мають вищу юридичну силу щодо всіх інших законодавчих актів будь-якого рівня.
Місцеве самоврядування в Російській Федерації, виходячи з його значущості для оперативного вирішення всіх питань місцевого значення, підлягає особливій правовій охороні з боку держави. У відповідності зі ст. 133 Конституції РФ, забороняється обмеження ким би то не було прав місцевого самоврядування, встановлених Конституцією Російської Федерації і федеральним законом. Федеральний закон «Про загальні принципи організації місцевого самоврядування в РФ» доповнює вказаний перелік обов'язковістю рішень, прийнятих шляхом прямого волевиявлення громадян, рішень органів місцевого самоврядування та посадових осіб на території відповідного муніципального освіти, а також обов'язковістю розгляду звернень органів і посадових осіб місцевого самоврядування державними органами та їх посадовими особами.
Конституція Росії встановлює право населення самостійно вирішувати питання місцевого значення, володіння, користування і розпорядження муніципальною власністю, а також право самостійно здійснювати управління місцевими справами шляхом прямого волевиявлення, через виборні інші органи місцевого самоврядування (ст. 130 ). Ця норма, по суті, розвиває положення про місцеве самоврядування як однієї з форм народовладдя та основ конституційного ладу.
Громадянам РФ надається право обирати і бути обраними до органів місцевого самоврядування і брати участь у місцевому референдумі.
У Конституції РФ сформульовано поле діяльності місцевого самоврядування - «питання місцевого значення». До їх переліку Конституція РФ включила будівництво та розподіл житла, у сфері муніципального охорони здоров'я до питань місцевого значення віднесено надання безкоштовної медичної допомоги за рахунок коштів місцевого бюджету, страхових внесків та інших надходжень. Конституцією також гарантується загальнодоступне, основну загальну і середню професійну освіту в муніципальних освітніх установах.
Правове регулювання сфери місцевого самоврядування віднесено до спільної ведення РФ і її суб'єктів, тому перелік питань, віднесених до її повноважень місцевого самоврядування, може здійснюватися законодавством суб'єктів РФ і конкретизуватися в нормативних правових актів місцевого самоврядування.
Функціонування місцевого самоврядування в Російській Федерації здійснюється на правовій, територіальної, економічної основи (іноді виділяють і інші основи: демографічну, організаційну, фінансову та ін.).
2. Загальна характеристика Федерального закону про загальні принципи організації місцевого самоврядування в РФ
Цей Закон відповідно до Конституції Російської Федерації встановлює загальні правові, територіальні, організаційні та економічні засади організації місцевого самоврядування в Російській Федерації, визначає державні гарантії його здійснення.
Цей Закон, за винятком положень, для яких встановлені інші строки і порядок набрання чинності, набуває чинності з 1 січня 2009 року.
З метою організації місцевого самоврядування в Російській Федерації відповідно до вимог цього Закону органи державної влади суб'єктів Російської Федерації:
) до 1 березня 2005 року встановлюють відповідно до ...
