1. Структура типової муніципальної інформаційної системи
Сьогодні в усьому світі визнано, що інформація є найважливішим засобом організації та регулювання приватної і суспільної життєдіяльності. Інформація утворює основу процесу управління, оскільки саме вона містить відомості, необхідні для оцінки ситуації та прийняття управлінських рішень.
Успішне вирішення державою економічних, соціальних і політичних завдань багато в чому залежить від ефективності діяльності державних органів, за посередництвом яких і здійснюються функції держави. У свою чергу успішне здійснення державними органами своїх управлінських функцій безпосередньо залежить від використовуваної в процесі прийняття управлінських рішень інформації.
Основу всіх управлінських процесів складають управлінські рішення, саме в них, з одного боку, фіксуються виявлення потреби, інтереси і цілі, описуються обставини, фактори та причини, що викликають необхідність формування та реалізації, визначених державно-керуючих впливів , вказуються конкретні ресурси, можливості для зміни конкретної ситуації.
У сучасних умовах кількість споживаної в органах державного управління інформації наростає дуже швидкими темпами. Підраховано, що від 50 до 90% робочого часу будь-якого управлінця займають комунікації й сполучні процеси, пов'язані з обробкою інформації.
За таких умов здобуття нової інформації, збереження і пошук вже створеної, актуальне використання інформації стають дуже важким справою, що вимагає часу, сил і засобів, створення спеціальних структур, застосування новітньої техніки і технології. Перед державним управлінням стоїть складне завдання оволодіння інформацією, її організації, каналів руху, способів оцінки, механізмів ефективного використання на практиці.
1.1 Інформаційний процес
Інформаційні процеси в державному управлінні, пов'язані зі збором, систематизацією, переробкою, зберіганням, пошуком і поширенням інформації, організуються і здійснюються в певній послідовності. У найзагальнішому вигляді призначення цієї діяльності полягає в передачі інформації від джерела її зародження до споживача (користувачеві).
Збір інформації, що полягає в її виявленні та отриманні, утворює неодмінну складову частину управлінської діяльності. У процесі систематизації отримана інформація розподіляється і розташовується за певними заданих класифікаційними ознаками, що задовольняє потреби управлінської системи.
Перетворення первинної документальної інформації полягає в аналізі та переробки змісту первинних документів і створення на цій основі нових документів (вторинних), що виконують специфічні функції. При цьому вторинні документи створюються у відповідності з певними правилами, встановлюваними виходячи із специфіки і завдань інформаційної діяльності.
зберігання й пошуку інформації мають на меті передачу інформації в часі. Для цієї мети створюються інформаційно-пошукові системи. Ці системи можуть бути документальними і фактографічними: документальні видають в результаті пошуку документи, їх копії або ж адреси цих документів, а фактографічні допомагають відшукувати окремі відомості, факти.
Відтворення інформації являє собою етап дублювання інформації, знайденої в результаті пошуку, для її передачі споживачеві. Зазвичай відтворення зводиться до повного або часткового копіювання виданого документа.
Поширення інформації є заключним етапом інформаційної діяльності, пов'язаним з її передачею тим, кому вона призначена.
Структура інформаційних процесів у державній сфері управління може бути представлена ??в такому вигляді: джерело інформації (хто повідомляє, що, як, кому і з яким результатом); саме повідомлення (зміст); кошти або канали, по яких передається повідомлення; одержувач повідомлення; ефект передачі повідомлення.
Рух інформації в системі державного управління підпорядковується певним правилам - алгоритмам. До них відносяться:
. Правила, що стосуються обмежень, накладених на обмін інформацією (схеми шляхів передачі в інформаційну підсистему різних видів інформації, максимально можливого завантаження цих шляхів та ін.);
. Правила вибору шляхів передачі інформації;
. Правила перетворення потоків інформації (відбору, розмноження та узагальнення інформації з метою зменшення вихідних її потоків);
. Правила обслуговування різних джерел і споживачів інформації в залежності від їх місця в системі управління;
. Правила оперування з різними узагальненнями з урахуванням їх важливості і терміновості.
