Введення
Для будь-якого сучасного суспільства, однією з найактуальніших проблем є проблема освіти. Зараз вона стає все серйозніше і гостріші. Наша держава приділяє величезну увагу системі освіти, виділяє щорічно на його розвиток величезні гроші. Закріплене за кожним громадянином РФ право на отримання освіти є конституційним.
У Росії проводиться політика реформування сфери освіти. Відбувається введення єдиного стандартизованого випускного іспиту, що дозволяє без вступних іспитів вступати до будь-якого ВНЗ в разі набору потрібного числа балів. Ці зміни неоднозначно сприймаються в суспільстві, але тим не менш Росія готується до переходу на світову систему освіти. Інтерес населення до освіти зростає, що проявляється в першу чергу в збільшенні конкурсу до ВНЗ. Але паралельно з системою безкоштовної освіти розвивається платна освіта в усіх ланках - від дитячих садків до університетів. Цей процес має ряд негативних наслідків: безкоштовну освіту стає менш доступним, знижується його якість, наростає процес його комерціалізації, що підсилює нерівність громадян при його отриманні.
Реформа у сфері освіти веде до руйнування колишньої однакової системи навчальних закладів. Старі форми управління освітою втрачають ефективність, а нові тільки створюються. В результаті виникає ряд складних проблем: відсутність чітких вимог до управлінцям, порушення системи матеріального постачання, відсутність контролю і прогнозу кількісних і якісних характеристик освітніх послуг та ін. Все це негативно впливає на систему освіти.
Об'єкт дослідження курсової роботи є суспільні відносини, що виникають у процесі державного управління у сфері освіти.
Предметом дослідження є проблеми державного управління у сфері освіти та шляхи їх вирішення.
Глава 1. Теоретичні аспекти державного управління освітою
1.1 Характеристика сфери освіти
Правовою основою управління у сфері освіти є Конституція Російської Федерації, Закон Російської Федерації «Про освіту», Федеральний закон «Про вищу і післявузівську професійну освіту», інші федеральні закони та інші нормативні правові акти Російської Федерації, а також закони та інші нормативні правові акти суб'єктів Російської Федерації в галузі освіти.
Освіта - це цілеспрямований процес виховання і навчання в інтересах людини, суспільства, держави, що супроводжується констатацією досягнення громадянином (навчаються) встановлених державою освітніх рівнів (освітніх стандартів). Рівень загальної і спеціальної освіти обумовлюється вимогами виробництва, станом науки, техніки і культури, а також суспільними відносинами.
Система освіти в Російській Федерації являє собою сукупність наступних елементів:
освітніх програм і державних освітніх стандартів різного рівня і спрямованості;
мережі реалізують їх освітніх установ незалежно від їх організаційно-правових форм, типів і видів;
органів управління в галузі освіти і підвідомчих їм установ і організацій.
Освітня програма визначає зміст освіти певного рівня та спрямованості. У Російській Федерації реалізуються освітні програми, які поділяються на загальноосвітні (основні і додаткові) і професійні (основні і додаткові).
Загальноосвітні програми спрямовані на вирішення завдань формування загальної культури особистості, адаптації особистості до життя в суспільстві, створення основи для усвідомленого вибору і освоєння професійних освітніх програм. До загальноосвітніх ставляться програми: дошкільної освіти; початкової загальної освіти; основної загальної освіти та середньої (повної) загальної освіти.
Професійні освітні програми спрямовані на вирішення завдань послідовного підвищення професійного і загальноосвітнього рівнів, підготовку фахівців відповідної кваліфікації. До професійних відносяться програми: початкової професійної освіти; середньої професійної освіти; вищої професійної освіти, а також післявузівської професійної освіти.
У Російській Федерації встановлено кілька рівнів вищої професійної освіти - вища професійна освіта з присвоєнням кваліфікації «спеціаліст», а також вищу професійну освіту з присвоєнням кваліфікації «бакалавр» і «магістр».
Сфера освіти, покликана здійснювати передачу знань від одного покоління до іншого, соціологами і вченими-педагогами традиційно визнається основним соціальним інститутом, оскільки володіє всіма його ознаками:
стійка потреба суспільства держави й особистості в освіті. Завдяки утворенню суспільству вдається задовольняти потреби у зберіганні і передачі своєї культури від покоління до п...