Введення
Останнім часом питання, пов'язані з державною таємницею, її охорони, привертають до себе увагу не тільки органів державної влади, що стоять на сторожі її збереження, а й усього суспільства в цілому. Захист державної таємниці - одне з найважливіших напрямів діяльності держави у всі часи.
Адже об'єктом розвідки іноземних спецслужб є найважливіші відомості (державна таємниця) нашої держави, пов'язані зі станом обороноздатності, зовнішньополітичним, економічним, розвідувальної, контррозвідувальної, науково-технічним потенціалом. На захист таких відомостей витрачаються величезні бюджетні кошти. Але, на жаль, потрібно констатувати, по-перше, невміння або небажання правоохоронних органів припиняти розпродаж державних секретів. По-друге, правова база, що регламентує охорону і захист державної таємниці, що не доопрацьована і містить велику кількість неточностей. Тому дана проблема, на мій погляд, актуальна.
. Історія кримінально-правової охорони державної таємниці в Російській Федерації
Державні секрети і полювання за ними виникли на зорі людського суспільства, коли з'явилися перші держави. Завдання забезпечення безпеки держави зумовлюють необхідність захисту його інформаційних ресурсів від витоку важливої ??політичної, економічної, науково-технічної і військової інформації. Цим визначається існування інституту державної таємниці, що створює можливість для держави проводити незалежну інформаційну політику, захищати свої національні інтереси.
«Звід законів Російської імперії» (видання 1842 і 1857) забороняв посадовим особам розголошувати державні таємниці, під страхом смертної кари або каторги. «Ухвала про покарання» 1885 (Том XV Зводу законів Російської імперії) передбачала, що у випадку, коли посадова особа допустило, внаслідок недбалості, зникнення важливих (таємних) документів призначається тюремне ув'язнення у фортеці (ст. 425 Уложення). Надалі, до утворення соціалістичної держави, будь-яких змін у сфері охорони державної таємниці походили.
Після Жовтневої революції місцеві народні суди фактично не прийняли дореволюційний кримінальне законодавство. Однак у зв'язку з необхідністю придушення опору повалених класів з'являється поняття контрреволюційне злочин - Діяння, спрямоване проти завоювань революції. Так, однієї з найбільш небезпечних форм контрреволюційній діяльності вважався саботаж, тобто злісне, умисне розлад або зрив роботи при дотриманні видимості її виконання. Першим кодифікованим кримінальним законом, предусмотревшая відповідальність за контрреволюційні злочини, був Кримінальний кодекс РРФСР 1922 р, який у ст. 57 відніс до контрреволюційним «всяке дія, спрямована до повалення, підриву або послаблення влади робітничо-селянських Рад і існуючого на основі Конституції РРФСР робітничо-селянського уряду».
Постановою РНК 24 квітня 1926 був затверджений новий відкритий «Перелік відомостей, що є за своїм змістом спеціально охоронюваною державною таємницею». Всі відомості були розділені на три групи: відомості військового характеру, зведення економічного характеру і відомості іншого характеру. Крім цього було введено три категорії секретності. Згідно Переліку, вказаним в ньому відомостям, був привласнений один з трьох грифів секретності: цілком таємно, таємно і не підлягає оприлюдненню.
Значну небезпеку представляли дії зовнішніх і внутрішніх ворогів Радянської влади, спрямовані на з'ясування економічного становища утворився Радянського Союзу з тим, щоб за допомогою шкідницьких дій і саботажу спробувати реставрувати капіталізм. Тому вже в 1925 р було вирішено включити до Кодексу статтю про економічне шпигунство, а в 1933 р ЦВК СРСР приймає постанову Про відповідальність службовців державних установ і підприємств за шкідницькі акти .
У 1958 р Верховна Рада СРСР прийняла ряд законів, що мають велике значення. У їх числі - Закон про кримінальну відповідальність за державні злочини, повністю увійшов до Кодексу 1960 у якості першої глави Особливої ??частини - «Державні злочини». Глава складалася з двох розділів: Особливо небезпечні державні злочини (ст. 64-73) і інші державні злочини (ст. 74-88). У цьому Кримінальному Кодексі були передбачені такі статті, як «Розголошення державної таємниці» (стаття 75) і «Втрата документів, що містять державну таємницю» (стаття 76).
У Кримінальному кодексі Російської Федерації 1996 р розділ про особливо небезпечні державні злочини був перейменований в злочини проти основ конституційного ладу і безпеки держави, також були збережені більшість колишніх статей, внесені певні зміни та доповнення в конкретні статті. Злочини ж, що входять до Кодексу 1960 у розділ Інші державні злочини raquo ;, законодавець обгрунтовано відніс до числа посягань...
