не на інтереси держави, а на інші об'єкти, передбачивши відповідальність за них в інших розділах. Виняток склали три складу злочину - порушення національної і расової рівноправності (стаття 282), розголошення державної таємниці (стаття 283) і втрата документів, що містять державну таємницю (стаття 284).
Сформована в кодексу 1996 система злочинів проти конституційного ладу і безпеки держави - результат значної роботи, виконаної вченими і практичними працівниками. При роботі над проектами Кодексів 1994 і 1995 рр. змінювалась назва і зміст даної глави, формулювання окремих складів злочинів і ін.
. Поняття «державна таємниця»
Існують декілька поглядів на поняття «державна таємниця». З одного боку, що діюча в країні система збереження державної таємниці в чому успадкована від тоталітарної влади і концептуально не придатна для ефективного використання в умовах демократичної держави з ринковою економікою. Така ситуація дозволяє маніпулювати поняттями державної таємниці. Науковий прогрес у вирішальній мірі залежить від свободи поширення інформації між вченими, які повинні мати можливість співпрацювати на міжнародному рівні та брати участь у науковому процесі без побоювання переслідувань. Сфера науки і техніки значною мірою становить сьогодні предмет російської державної таємниці. За Указом Президента РФ від 30.11.1995 N 1203, засекречуються «відомості про досягнення науки і техніки, про технології, які можуть бути використані у створенні принципово нових виробів, технологічних процесів в різних галузях економіки; досягнення атомної науки; принципово нові вироби, технології; відомості, що розкривають напрямки розвитку засобів, технологій подвійного призначення, програм, науково-дослідних, дослідно-конструкторських, проектних робіт ». Туди відноситься і хімія, і біотехнології, та високоефективні технологічні процеси і т.п. Загальна гіпертрофована система секретності та відомчі бар'єри призводять до того, що навіть усередині військово-промислового комплексу кращі досягнення не можуть вільно циркулювати, впираючись в незримі кордону, що є перешкодою для створення конкурентоспроможної економіки, рентабельних на міжнародному рівні фінансово-промислових груп, великих господарських структур. У перспективі утруднено поява дрібного наукоємного бізнесу.
А з іншого боку, за поняттям державна таємниця стоять величезні фінансові кошти і активи, праця безлічі поколінь вчених, навчальних закладів, науково-дослідних інститутів, експериментальних баз, інфраструктура і т.д. Величезних бюджетних вкладень вимагає сьогодні розробка наукового відкриття, це гроші, які держава відриває від пенсіонерів, дитячих навчальних закладів та ін. Заради завтрашнього дня, оскільки завтрашнє благополуччя нерозривно пов'язане з інвестиціями в науково-технічний процес сьогодні. Російська Федерація відчуває тиск, у тому числі і політичних інститутів іноземних держав, з метою послабити контроль за збереженням капіталомістких складових державної таємниці. Складається ситуація свідчить про необхідність посилення роботи щодо захисту державної таємниці.
Перейдемо до аналізу поняття державної таємниці в Російській Федерації та в деяких іноземних державах. Державна таємниця (ст. 2 ФЗ РФ N 5485-1 «Про державну таємницю») - «це захищені державою відомості у його військової, зовнішньополітичної, економічної, розвідувальної, контррозвідувальної та оперативно-розшукової діяльності, поширення яких може завдати шкоди безпеці Російської Федерації ». У самому Кримінальному Кодексі РФ 1996 року відсутні визначення поняття «державна таємниця» і перелік відомостей, що відносяться до державної таємниці.
Однак у кримінальних кодексах деяких іноземних держав якраз присутні дані поняття. Наприклад, стаття 93 КК ФРН сказано, що «Державною таємницею є факти, предмети або відомості, що доступні тільки обмеженому колу осіб і які повинні триматися в таємниці від іноземної держави, щоб запобігти небезпеці заподіяння тяжкої шкоди зовнішньої безпеки Федеративної Республіки Німеччини». А злочини, аналогічних статей 283 і 284 КК РФ, закріплені в статті 97 КК ФРН «Видача державної таємниці», при цьому потрібно відзначити, що поняття «втрата документів, що містять державну таємницю» не вказується безпосередньо в КК ФРГ.
Також прикладом можна назвати французький Кримінальний кодекс, де стаття 413-9 свідчить, що «Характер таємниці національної оборони в рамках змісту цієї відділу мають відомості, технології, предмети, документи, інформаційні дані і дані картотек, що відносяться до національної оборони, які є об'єктом охоронних заходів, спрямованих на те, щоб обмежити їх поширення. Можуть бути об'єктом таких заходів відомості, технології, предмети, документи, інформаційні дані або дані картотек, розголошення яких може завдати шкоди національній обороні або могло б призв...