тивності оперативно-службової діяльності.
Відповідно до Методичних рекомендацій, затвердженими листом Мін'юсту від 07 квітня 2002 року № 06-1661 визначені наступні напрямки взаємодії: при здійсненні розшуку автотранспортних засобів, що належать боржникам за виконавчими виробництвам; взаємодія при здійсненні розшуку громадянина або дитини по виконавчому виробництву; виконання інформаційних запитів судового пристава-виконавця та забезпечення безпеки виконавчих дій.
Питання, що стосуються взаємодії Федеральної служби судових приставів і органів внутрішніх справ, відображені у Федеральному законі «Про поліцію», ФЗ «Про судових приставів», ФЗ «Про виконавче провадження» та інших нормативно-правових актах.
У статті 10 ФЗ «Про поліцію» говориться, що поліція при здійсненні своєї діяльності взаємодіє з іншими правоохоронними органами, державними і муніципальними органами, громадськими об'єднаннями, організаціями та громадянами.
Статтею 11 ФЗ «Про судових приставів» передбачено, що: судовий пристав щодо забезпечення встановленого порядку діяльності судів зобов'язаний надавати органам внутрішніх справ сприяння в розшуку і затриманні осіб, які сховалися від органів дізнання, слідства або суду; взаємодіяти з співробітниками органів внутрішніх справ з питань охорони та безпеки конвойованих осіб. А в статті 12 зазначеного закону прописано, що у процесі примусового виконання судових актів і актів інших органів, тобто при виконанні службових обов'язків, судовий пристав-виконавець має право звертатися за сприянням до співробітників органів внутрішніх справ.
Стаття 28 ФЗ «Про виконавче провадження» свідчить, що розшук боржника-громадянина і розшук дитини у разі відсутності відомостей про місце знаходження: боржника або дитини здійснюють органи внутрішніх справ на підставі постанови судового пристава-виконавця, затвердженого старшим судовим приставом.
У частині 2 статті 79 Сімейного кодексу закріплено, що примусове виконання рішень, пов'язаних з відібранням дитини і передачею його іншій особі, повинно проводитися з обов'язковою участю органу опіки та піклування та участю особи, якій передається дитина, а в необхідних випадках за участю представника органів внутрішніх справ. Важлива роль співробітників поліції виражається у виробництві розшуку боржника або дитини.
Зі сказаного видно, що службова діяльність органів внутрішніх справ та підрозділів служби судових приставів знаходиться в тісному взаємозв'язку. Це і розшук майна, у тому числі транспортних засобів, здійснення якого немислимо без взаємодії з підрозділами ДАІ; і розшук осіб, за виконавчими листами, в тому числі неповнолітніх дітей, який також повинен здійснюватися у тісній співпраці з територіальними підрозділами поліції, і багато іншого. Крім цього, судові пристави здійснюють дізнання у кримінальних справах по ряду складів Кримінального кодексу Російської Федерації, та здійснюють адміністративну практику.
І, як показує практика, якщо взаємодія співробітників поліції з приставами щодо забезпечення встановленого порядку діяльності судів ФССП Росії утруднень не викликає, то при здійсненні спільної правоохоронної діяльності, дізнання та просто обміні інформацією, є ще чимало негативних моментів. Дотепер немає єдності думок з низки важливих теоретичних і практичних питань взаємодії, зжиті повністю відтінки відомчих відмінностей у розумінні завдань, прав і обов'язків взаємодії, разом з тим є і незаперечні переваги взаємодії ФССП та органів внутрішніх справ.
Основним документом, на підставі якого здійснюється взаємодія зазначених відомств, це Положення про взаємодії Федеральної служби судових приставів і Міністерства внутрішніх справ Російської Федерації, їх територіальних органів, затверджене спільним наказом Мін'юсту Росії і МВС Росії від 9 грудня 2005 року № 208/1003, де прописано, що ФССП Росії і МВС Росії, їх територіальні органи організовують регулярний обмін інформацією в порядку, встановленому Положенням. Запити та відповіді на них надсилаються в письмовій формі, а у випадках, що потребують оперативного вирішення, з використанням засобів факсимільного, електронного, телеграфної та спеціального зв'язку. Вживаються всі необхідні заходи для забезпечення оперативного, повного виконання запитів і збереження конфіденційності одержуваної інформації.
У рамках даної роботи нас цікавить саме інформаційна складова взаємодії, а саме організація інформаційного обміну між органами внутрішніх справ та підрозділами ФССП Росії, так як для виконанні всього спектра функцій є постійна потреба у своєчасному інформаційному обміні між зазначеними відомствами , створенні спільних інформаційних банків даних, обліку адміністративних протоколів, складених судовими приставами, а також забезпеченні взаємного доступу до...
