Федеральне державне бюджетне
освітня установа
ВИЩОЇ ОСВІТИ
«РОСІЙСЬКА ПРАВОВА АКАДЕМІЯ
МІНІСТЕРСТВА ЮСТИЦІЇ РОСІЙСЬКОЇ ФЕДЕРАЦІЇ »
(РПА Мін'юсту Росії)
Юридичний факультет
Кафедра:
Юридичне забезпечення діяльності органів державної влади та місцевого самоврядування
Реферат
з дисципліни
«Конституційно-правове регулювання російського федералізму»
Тема: «Проблема центру і регіонів в російській економіці»
Зміст
Введення
Глава 1. Проблеми політичного характеру
Глава 2. Взаємини Центру та регіонів в економічній сфері
Глава 3.Ідея укрупнення регіонів
Висновок
Список літератури
Введення
Вся історія Російської держави пов'язана з зміна її території та адміністративно-територіального устрою. З початку XVIII в і аж до Жовтневої революції 1917 року основний адміністративно-територіальною одиницею була губернія. Петро I в 1708 році заснував 8 губерній, потім їх число неухильно зростала. На початку ХХ століття Росія вже була розділена на 98 губерній і областей, які в свою чергу ділилися на повіти і волості.
В даний час Росія включає 89 регіонів - суб'єктів федерації. Серед них республіки, краю, області, автономні округи, одна автономна область і два міста федерального значення (Москва і Санкт-Петербург). Ці території різко відрізняються по території, чисельності населення, економічним потенціалом. Але всі вони входять до складу єдиної держави в Російську Федерацію. Своєрідність в регіональний розвиток Росії вніс і її багатий історичний досвід. До таких можна віднести формування нового геополітичного та економічного простору після розпаду СРСР, демонтаж адміністративно-планової економіки і перехід до економіки ринкового типу з нестабільним державним регулюванням, відкриття національної економіки для зовнішнього ринку, тривала економічна криза, зміни державного устрою, у тому числі політичних і економічних відносин між центром і регіонами. Сьогодні в умовах проведених реформ, безпосередньо зачіпають проблему взаємин між центральним і регіональним рівнем влади (фактичне призначення губернаторів регіонів, спроби реалізації ідеї укрупнення регіонів, перерозподіл повноважень в економічній сфері та ін.) Стає ясно, що розглянута проблема досить актуальна в умовах становлення Російської держави як Федерації, в умовах зміцнення позицій нашої країни в економічній і політичній сферах.
В якості об'єкта дослідження при розгляді даної теми можна виділити процеси політичного та соціально-економічного розвитку Росії на сучасному етапі, а в якості предмета відносини між двома рівнями вертикалі влади центральним і регіональним.
При розгляді обраної теми була поставлена ??мета - виявлення проблем у взаєминах між Центром і регіонами в РФ. З поставленої мети випливають завдання дослідження: -Проаналізувати проблематичну ситуацію між Центром і регіоном в політичній сфері, так як економічні процеси в державі протікають в залежності від політичної ситуації і прийнятих законів в країні;-Розглянути вищевказані проблеми в економічній області;-і, нарешті, висвітлити ідею укрупнення регіонів у РФ, тому втілення в життя цієї ідеї безсумнівно спричинить за собою зміни у взаєминах між Центром і регіонами Федерації.
При підборі літератури в якості труднощів можна виділити лише те, що розглядається питання вельми слабо висвітлений у навчальних посібниках, книгах. Але це повною мірою компенсується тією інформацією, яку можна почерпнути з періодичних джерел. У зв'язку з цим особливо можна виділити цикл статей Лексина В. і Швецова А. (РЕЖ 1999 - 2004рр), в яких досить докладно висвітлені проблеми, сьогоднішній стан і перспективи російського федеративного устрою; також досить цікава стаття Лапіної Н., яка присвячена проблемам «Путінського федералізму» в сьогоднішній Росії та ін.
Сьогодні Росія намагається знайти своє місце на міжнародній політичній і економічній арені. Але здійснення цих спроб можливо тільки в тому випадку, якщо вона буде справді сильною державою. А сила федеративної держави безпосередньо залежить від продуктивності та злагодженості відносин між Центром і регіонами Федерації.
Глава 1.Проблеми політичного характеру
Росія є величезним по території державою, яка за Конституцією 1993года визначається як федеративна держава. Процес становлення федерації був і залишається досить складним. З одного боку це пояснюється величезною територією держави, ...