Курсова робота
«ЗАХИСТ У НАДЗВИЧАЙНИХ СИТУАЦІЯХ»
1. ВСТУП
Неодмінною умовою сталого розвитку суспільства є безпека людини і навколишнього середовища, їх захищеність від дії шкідливих техногенних, природних, екологічних і соціальних факторів.
Рівень безпеки характеризується: ймовірністю виникнення техногенних аварій, катастроф, небезпечних природних явищ та можливим збитком при цих подіях, а також ступенем негативного впливу на людину і навколишнє середовище техногенних і природних процесів.
Насичення економіки народного господарства Російської Федерації небезпечними промисловими об'єктами підсилює можливість виникнення надзвичайних ситуацій техногенного характеру.
Складність і масштабність проблеми забезпечення безпеки населення і територій у разі надзвичайних ситуацій та необхідність її розв'язання органами державної влади та управління всіх рівнів обумовлюється тим, що в Російській Федерації налічується близько 100 тис. потенційно небезпечних підприємств та об'єктів різної відомчої підпорядкованості. У зонах безпосередньої загрози життю і здоров'ю в разі виникнення надзвичайних ситуацій може виявитися більше половини країни.
У Росії здійснення функції захисту населення і об'єктів у надзвичайних ситуаціях покладено на Єдину державну систему попередження та ліквідації надзвичайних ситуацій (РСЧС).
Закон «Про захист населення і територій від надзвичайних ситуацій природного і техногенного характеру» від 11 листопада 1994 № 68-ФЗ визначає загальні для Російської Федерації організаційно-правові норми в області захисту громадян Російської Федерації, іноземних громадян та осіб без громадянства, які перебувають на території Російської Федерації, всього земельного, водного, повітряного простору в межах Російської Федерації або його частини, об'єктів виробничого та соціального призначення, а також навколишнього природного середовища від надзвичайних ситуацій природного і техногенного характеру.
У законі встановлюється, що надзвичайна ситуація - це обстановка на певній території, що склалася в результаті аварії, небезпечного природного явища, катастрофи, стихійного чи іншого лиха, які можуть спричинити або спричинили людські жертви, шкоду здоров'ю людей або навколишньому природному середовищу, значні матеріальні збитки та порушення умов життєдіяльності людей.
Згідно зі статтею 4 цього закону Єдина державна система запобігання та ліквідації надзвичайних ситуацій об'єднують органи управління, сили і засоби федеральних органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, організацій, до повноважень яких входить вирішення питань щодо захисту населення від надзвичайних ситуацій.
Відповідно до вимог статті 14 закону організації зобов'язані:
планувати і здійснювати необхідні заходи в галузі захисту працівників організацій та підвідомчих об'єктів виробничого та соціального призначення від надзвичайних ситуацій;
планувати і проводити заходи щодо підвищення стійкості функціонування та забезпечення життєдіяльності працівників організацій у надзвичайних ситуаціях;
забезпечити створення, підготовку і підтримання в готовності до застосування сил і засобів щодо попередження та ліквідації надзвичайних ситуацій, навчання працівників організацій способам захисту і діям у надзвичайних ситуаціях у складі невоєнізованих формувань;
створювати і підтримувати в постійній готовності локальні системи оповіщення про надзвичайні ситуації;
забезпечити організацію та проведення аварійно-рятувальних та інших невідкладних робіт на підвідомчих об'єктах виробничого та соціального призначення та на прилеглих до них територіях у відповідності з планами попередження та ліквідації надзвичайних ситуацій;
фінансувати заходи щодо захисту працівників організацій та підвідомчих об'єктів виробничого та соціального призначення від надзвичайних ситуацій;
створювати резерви фінансових і матеріальних ресурсів для ліквідації надзвичайних ситуацій;
надавати в установленому порядку інформацію у сфері захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій, а також оповіщати працівників організацій про загрозу виникнення або про виникнення надзвичайної ситуації;
Підготовка керівників і фахівців організацій, а також сил Єдиної Державної системи попередження і ліквідації надзвичайних ситуацій для захисту від надзвичайних ситуацій здійснюється в закладах середньої та вищої професійної освіти, ...
